LBK nr 600 af 23/06/2000 (UDLÆNDINGELOVEN)
| Kapitel 1 - Udlændinges
indrejse og ophold i Danmark | |
| Kapitel 2 - Arbejde | |
| Kapitel 3 - Bortfald og
inddragelse af opholdstilladelser og arbejdstilladelser | |
| Kapitel 4 - Udvisning | |
| Kapitel 5 - Afvisning | |
| Kapitel 5 a - Overførsel
m.v. efter EF-asylkonventionen | |
| Kapitel 6 - Forskellige
regler om opholdstilladelse, udvisning og afvisning | |
| Kapitel 7 - Kontrollen med
udlændinges indrejse, ophold og udrejse m.v. | |
| Kapitel 8 - Kompetence- og
klageregler m.v. | |
| Kapitel 8 a - Videregivelse
af oplysninger i medfør af EF-asylkonventionen m.v. | |
| Kapitel 9 -
Straffebestemmelser | |
| Kapitel 10 -
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser |
Bekendtgørelse af udlændingeloven
Herved bekendtgøres udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 539 af
26. juni 1999, med de ændringer, der følger af § 16 i lov nr. 353 af 2.
juni 1999, lov nr. 424 af 31. maj 2000, lov nr. 425 af 31. maj 2000 og lov nr.
427 af 31. maj 2000.1)
Kapitel 1
Udlændinges indrejse og ophold i Danmark
§ 1. Statsborgere i Finland, Island, Norge og Sverige kan uden
tilladelse indrejse og opholde sig her i landet.
§ 2. Udlændinge, der er statsborgere i
et land, der er tilsluttet Det Europæiske Fællesskab eller er omfattet af
aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, kan indrejse og
opholde sig her i landet i indtil 3 måneder fra indrejsen eller, såfremt de
pågældende er arbejdssøgende, i indtil 6 måneder fra indrejsen.
Stk. 2. Udlændinge, der er omfattet af
de regler, der er nævnt i stk. 4 (EF-reglerne), men som ikke er statsborgere
i et af de i stk. 1 nævnte lande (tredjelandsstatsborgere), kan indrejse og
opholde sig her i landet i samme tidsrum som de i stk. 1 nævnte personer.
Tredjelandsstatsborgere skal dog have deres pas eller anden rejselegitimation
viseret før indrejsen, medmindre de pågældende er fritaget for visum, jf.
§ 39, stk. 2.
Stk. 3. De begrænsninger, der følger af
kapitlerne 3-5, finder kun anvendelse på udlændinge, der er omfattet af
EF-reglerne, i det omfang det er foreneligt med disse regler.
Stk. 4. Indenrigsministeren fastsætter
nærmere bestemmelser til gennemførelse af Det Europæiske Fællesskabs
regler om visumfritagelse og om ophævelse af indrejse- og
opholdsbegrænsninger i forbindelse med arbejdskraftens frie bevægelighed,
etablering og udveksling af tjenesteydelser m.v. Indenrigsministeren
fastsætter nærmere bestemmelser om opholdstilladelser efter § 6.
Indenrigsministeren kan herved fravige bestemmelserne i kapitlerne 3-5, i det
omfang det følger af EF-reglerne.
Stk. 5. Indenrigsministeren kan
fastsætte nærmere regler om, at stk. 1-3 og de i medfør af stk. 4 fastsatte
bestemmelser med de nødvendige ændringer også skal anvendes i forhold til
et tredjeland, der har indgået overenskomst eller et hertil svarende
arrangement om visumfritagelse og om ophævelse af indrejse- og
opholdsbegrænsninger med Det Europæiske Fællesskab eller dets
medlemsstater.
§ 3. Udlændinge, der efter regler
fastsat i medfør af § 39, stk. 2, er fritaget for visum, kan indrejse og
opholde sig her i landet i indtil 3 måneder fra indrejsen. I dette tidsrum
fradrages dog den tid, hvori udlændingen inden for de sidste 6 måneder har
haft ophold i Danmark eller et andet nordisk land. Har udlændingen
opholdstilladelse i et andet nordisk land, fradrages dog alene den tid, hvori
udlændingen inden for de sidste 6 måneder har haft ophold i Danmark. Det
tidsrum, hvori en udlænding efter 1.-3. pkt. er fritaget for visum, kan i
særlige tilfælde forlænges med indtil 3 måneder.
§ 4. Andre udlændinge skal have visum
for at indrejse og opholde sig i Danmark. Det samme gælder udlændinge, som
har indrejseforbud, jf. § 32.
Stk. 2. De i stk. 1 nævnte udlændinge
må ikke opholde sig her i landet ud over det tidsrum, der er angivet i det
udstedte visum.
Stk. 3. Visum kan gives til en eller
flere indrejser med ret til indtil i alt 3 måneders ophold inden for et
nærmere fastsat tidsrum. I de nævnte 3 måneders ophold fradrages den tid,
hvori udlændingen inden for de sidste 6 måneder har haft ophold i Danmark
eller i et andet nordisk land. Har udlændingen opholdstilladelse i et andet
nordisk land, fradrages dog alene den tid, hvori udlændingen inden for de
sidste 6 måneder har haft ophold i Danmark. Et visum kan i særlige tilfælde
forlænges med indtil 3 måneder ud over det i 1.-3. pkt. angivne tidsrum.
§ 5. Udlændinge, der ikke er
statsborgere i et andet nordisk land, jf. § 1, må kun opholde sig i Danmark
ud over de i §§ 2-4 angivne tidsrum, såfremt de har opholdstilladelse.
Stk. 2. Indenrigsministeren kan
fastsætte regler om, at børn under 18 år, der har fast ophold hos
forældremyndighedens indehaver, er fritaget for opholdstilladelse.
§ 6. Efter ansøgning gives der
opholdstilladelse til udlændinge, der er omfattet af EF-reglerne, jf. § 2,
stk. 4 og 5.
§ 7. Efter ansøgning gives der
opholdstilladelse til en udlænding, hvis udlændingen er omfattet af
flygtningekonventionen af 28. juli 1951.
Stk. 2. Efter ansøgning gives der
endvidere opholdstilladelse til en udlænding, som ikke er omfattet af
flygtningekonventionen af 28. juli 1951, men hvor det af lignende grunde som
anført i konventionen eller af andre tungtvejende grunde, der medfører
velbegrundet frygt for forfølgelse eller tilsvarende overgreb, ikke bør
kræves, at den pågældende vender tilbage til sit hjemland. En ansøgning
som nævnt i 1. pkt. anses også som en ansøgning om opholdstilladelse efter
stk. 1.
Stk. 3. Opholdstilladelse kan nægtes,
såfremt udlændingen allerede har opnået beskyttelse i et andet land eller
på grund af længerevarende ophold, derboende nære slægtninge eller andre
tilsvarende forhold har nærmere tilknytning til et andet land, hvor
udlændingen må antages at kunne opnå beskyttelse.
Stk. 4. Stk. 1 og 2 finder tilsvarende
anvendelse på en udlænding, som ikke befinder sig her i landet, såfremt
Danmark på grund af udlændingens tidligere længerevarende lovlige ophold
her i landet, herboende nære slægtninge eller anden tilsvarende tilknytning
må anses for nærmest til at yde den pågældende beskyttelse. Reglen i 1.
pkt. finder ikke anvendelse på udlændinge, der opholder sig i et andet
EF-land.
Stk. 5. Til en udlænding, der er afvist
eller udvist i henhold til § 48 a, stk. 1, gives der kun opholdstilladelse
efter stk. 4.
§ 8. Efter ansøgning gives der
opholdstilladelse til udlændinge, der kommer hertil som led i en aftale med
De Forenede Nationers Højkommissær for Flygtninge eller lignende
international aftale.
§ 9. Efter ansøgning gives der
opholdstilladelse til:
1) En udlænding, som
tidligere har haft dansk indfødsret.
2) En udlænding over 25 år,
som samlever på fælles bopæl i ægteskab eller fast samlivsforhold af
længere varighed med en i Danmark fastboende person over 25 år, der
a) har dansk indfødsret
b) har indfødsret i et af de
nordiske lande
c) har opholdstilladelse
efter §§ 7-8 eller
d) har haft tidsubegrænset
opholdstilladelse her i landet i mere end de sidste 3 år.
3) Mindreårigt barn af en i
Danmark fastboende person eller dennes ægtefælle, når barnet bor hos
forældremyndighedens indehaver.
4) Forældre over 60 år til
et dansk eller nordisk barn eller et barn med opholdstilladelse efter §§
7-8.
Stk. 2. Der kan efter ansøgning gives
opholdstilladelse til andre udlændinge:
1) Hvis udlændingen uden for
de i stk. 1 nævnte tilfælde har nær familiemæssig eller lignende
tilknytning til en i Danmark fastboende person.
2) Hvis udlændingen uden for
de i § 7, stk. 1 og 2, nævnte tilfælde befinder sig i en sådan situation,
at væsentlige hensyn af humanitær karakter afgørende taler for at
imødekomme ansøgningen.
3) Hvis væsentlige
beskæftigelsesmæssige eller erhvervsmæssige hensyn taler for at imødekomme
ansøgningen.
4) Hvis ganske særlige
grunde i øvrigt taler derfor, herunder at udsendelse, jf. § 30, ikke har
været mulig i mindst 18 måneder.
5) Hvis en udlænding med
opholdstilladelse i medfør af lov om midlertidig opholdstilladelse til visse
personer fra det tidligere Jugoslavien m.v. uden for de i § 7, stk. 1 og 2
nævnte tilfælde eller en udlænding fra Kosovoprovinsen i
Forbundsrepublikken Jugoslavien, der har eller har haft opholdstilladelse i
medfør af lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra
Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven), eller som
på grundlag af en ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens §
7 indgivet inden den 30. april 1999 er eller har været registreret som
asylansøger efter reglerne i § 48 e, stk. 1, må antages at have behov for
midlertidig beskyttelse her i landet.
6) Hvis en udlænding fra Den
Føderative Republik Jugoslavien (Serbien-Montenegro), der her i landet har
indgivet ansøgning om opholdstilladelse i henhold til § 7 inden den 11.
oktober 1995, og som er blevet meddelt endeligt afslag på den pågældende
ansøgning, ikke for tiden kan indrejse i Den Føderative Republik Jugoslavien
(Serbien-Montenegro).
7) Hvis en udlænding over 18
år uden for de i stk. 1, nr. 2, nævnte tilfælde samlever på fælles bopæl
i ægteskab eller fast samlivsforhold af længere varighed med en i Danmark
fastboende person over 18 år, der er omfattet af stk. 1, nr. 2, litra a-d, og
ægteskabet eller samlivsforholdet utvivlsomt må anses for indgået efter den
herboendes eget ønske, eller særlige personlige forhold i øvrigt taler
herfor.
Stk. 3. Opholdstilladelse efter stk. 2,
nr. 1, skal betinges af, at den person, der bor i Danmark, påtager sig at
forsørge ansøgeren og godtgør at være i stand hertil.
Stk. 4. Opholdstilladelse til en samlever
efter stk. 1, nr. 2, litra d, og efter stk. 2, nr. 7, når den herboende
person ikke har dansk indfødsret, statsborgerskab i et af de andre nordiske
lande eller opholdstilladelse efter §§ 7 eller 8, og opholdstilladelse efter
stk. 1, nr. 4, skal betinges af, at den person, der bor i Danmark, påtager
sig at forsørge ansøgeren. Opholdstilladelse efter stk. 1, nr. 2, litra d,
og efter stk. 1, nr. 4, skal, medmindre særlige grunde taler derimod,
betinges af, at den herboende person, som det påhviler at forsørge
ansøgeren, godtgør at være i stand hertil. Har den herboende person ikke
dansk indfødsret, statsborgerskab i et af de andre nordiske lande eller
opholdstilladelse efter §§ 7 eller 8, kan opholdstilladelse efter stk. 1,
nr. 3, såfremt særlige grunde taler derfor, betinges af, at den herboende
person, som det påhviler at forsørge ansøgeren, godtgør at være i stand
hertil. Har den herboende person ikke dansk indfødsret, statsborgerskab i et
af de andre nordiske lande eller opholdstilladelse efter §§ 7 eller 8, skal
opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 7, medmindre særlige grunde taler
derimod, betinges af, at den herboende person, som det påhviler at forsørge
ansøgeren, godtgør at være i stand hertil.
Stk. 5. Har en herboende person
(garanten) påtaget sig at forsørge ansøgeren, jf. stk. 3 og 4, og ydes der
senere ansøgeren hjælp efter lov om aktiv socialpolitik og lov om
integration af udlændinge i Danmark til forsørgelse, skal
kommunalbestyrelsen pålægge garanten at yde betaling for hjælpen. Sådan
betaling skal af kommunalbestyrelsen inddrives hos garanten efter reglerne om
inddrivelse af personlige skatter.
Stk. 6. Ansøgning om opholdstilladelse
efter stk. 2, nr. 2 eller 5, kan kun indgives af personer, der opholder sig
her i landet. Ved behandlingen af en ansøgning om opholdstilladelse efter
stk. 2, nr. 2, kan akterne, der er indgået i sagen om opholdstilladelse til
ansøgeren efter § 7, indhentes uden ansøgerens samtykke.
Stk. 7. Opholdstilladelse efter stk. 1,
nr. 2-4, og stk. 2, nr. 1, 3, 4 og 7, skal være opnået inden indrejsen.
Efter indrejsen kan ansøgning herom ikke indgives, behandles eller tillægges
opsættende virkning her i landet, medmindre ganske særlige forhold taler
derfor. Har udlændingen på tidspunktet for ansøgningen lovligt ophold her i
landet i medfør af §§ 1-4 eller § 5, stk. 2, eller i medfør af en
opholdstilladelse efter §§ 6-9, kan ansøgning om opholdstilladelse efter
stk. 1, nr. 2 eller 3, eller stk. 2, nr. 7, dog indgives, behandles og
tillægges opsættende virkning, medmindre særlige grunde taler derimod.
Stk. 8. Kan en ansøgning om
opholdstilladelse efter stk. 1, nr. 2, eller stk. 2, nr. 7, indgives her i
landet, jf. stk. 7, og opholder ansøgeren sig her i landet på tidspunktet
for ansøgningens indgivelse, kan opholdstilladelse efter stk. 1, nr. 2, eller
stk. 2, nr. 7, på grundlag af samliv på fælles bopæl i ægteskab kun
gives, såfremt ansøgeren på tidspunktet for ansøgningens indgivelse har
lovligt ophold her i landet i medfør af §§ 1-4 eller i medfør af en
opholdstilladelse efter §§ 6-9, eller såfremt ganske særlige grunde taler
derfor.
Stk. 9. Opholdstilladelse efter stk. 1,
nr. 2, eller stk. 2, nr. 7, kan ikke gives, såfremt der er bestemte grunde
til at antage, at det afgørende formål med ægteskabets indgåelse eller
etableringen af samlivsforhold er at opnå opholdstilladelse.
Stk. 10. Opholdstilladelse efter stk. 1,
nr. 2, litra b-d, og efter stk. 2, nr. 7, når den herboende person ikke har
dansk indfødsret, kan kun gives, såfremt ægtefællernes eller samlevernes
samlede tilknytning til Danmark mindst svarer til ægtefællernes eller
samlevernes samlede tilknytning til et andet land, eller såfremt særlige
personlige forhold i øvrigt taler herfor.
Stk. 11. Opholdstilladelse efter stk. 1,
nr. 2 og 4, og stk. 2, nr. 1 og 7, skal, medmindre særlige grunde taler
derimod, betinges af, at den person, der bor i Danmark, godtgør at råde over
sin egen bolig af rimelig størrelse. Opholdstilladelse efter stk. 1, nr. 3,
kan, såfremt væsentlige hensyn taler herfor, betinges af, at den herboende
person godtgør at råde over sin egen bolig af rimelig størrelse.
Stk. 12. Kommunalbestyrelsen afgiver
efter anmodning fra Udlændingestyrelsen en udtalelse om, hvorvidt den person,
der bor i Danmark, er i stand til at forsørge ansøgeren, jf. stk. 3 og 4.
Indenrigsministeren fastsætter nærmere regler om, hvornår det kan anses for
godtgjort, at den person, der bor i Danmark, er i stand til at forsørge
ansøgeren, jf. stk. 3 og 4, og om kommunalbestyrelsens udtalelse efter 1.
pkt.
Stk. 13. Kommunalbestyrelsen afgiver
efter anmodning fra Udlændingestyrelsen en udtalelse om den herboendes
boligforhold, herunder antallet af beboelsesrum og beboere i boligen.
Kommunalbestyrelsen kan til brug for sin udtalelse efter 1. pkt. samkøre Det
Fælleskommunale Persondatasystem med Bygnings- og Boligregistret (BBR) med
det formål at tilvejebringe oplysning om antallet af beboelsesrum i boligen
og antallet af beboere, der er tilmeldt den pågældende adresse.
Indenrigsministeren fastsætter nærmere regler om, hvornår det kan anses for
godtgjort, at den person, der bor i Danmark, råder over sin egen bolig af
rimelig størrelse, jf. stk. 11, samt om kommunalbestyrelsens udtalelse efter
1. pkt.
§ 10. Uanset bestemmelserne i §§ 6-9
kan der kun, når særlige grunde taler derfor, gives opholdstilladelse,
1) hvis udlændingen er dømt
for et forhold, som kunne medføre udvisning efter §§ 22, 23 eller 24,
såfremt pådømmelsen var sket her i landet,
2) hvis der i øvrigt
foreligger omstændigheder, som kunne medføre udvisning efter reglerne i
kapitel 4, eller
3) hvis udlændingen på
grund af smitsom sygdom eller alvorligere sjælelig forstyrrelse må antages
at frembyde fare eller væsentlige ulemper for sine omgivelser.
Stk. 2. Til udlændinge, som har
indrejseforbud, jf. § 32, stk. 1, kan opholdstilladelse gives efter reglerne
i §§ 7 og 8, medmindre særlige grunde taler derimod. Endvidere kan
opholdstilladelse undtagelsesvis gives efter §§ 6 og 9, når ganske særlige
grunde taler derfor, dog tidligst to år efter udrejsen.
§ 11. Opholdstilladelse efter §§ 7-9
gives med henblik på varigt eller midlertidigt ophold her i landet. En
opholdstilladelse kan tidsbegrænses.
Stk. 2. En tidsbegrænset
opholdstilladelse meddelt med henblik på varigt ophold forlænges efter
ansøgning, medmindre der er grundlag for at inddrage tilladelsen efter § 19.
Stk. 3. Efter ansøgning meddeles
tidsubegrænset opholdstilladelse til en udlænding med opholdstilladelse
efter §§ 7, 8 eller 9, stk. 1 og 2, som med henblik på varigt ophold
lovligt har boet her i landet i mere end de sidste 3 år, jf. dog stk. 5.
Stk. 4. Uanset at betingelserne i stk. 3
ikke er opfyldt, kan der efter ansøgning meddeles tidsubegrænset
opholdstilladelse, hvis væsentlige hensyn afgørende taler for at imødekomme
ansøgningen, jf. dog stk. 5.
Stk. 5. Medmindre særlige grunde taler
derimod, er meddelelse af tidsubegrænset opholdstilladelse betinget af, at
den pågældende udlænding
1) har gennemført et tilbudt
introduktionsprogram efter lov om integration af udlændinge i Danmark eller,
hvis dette ikke er tilfældet, har gennemført et andet tilbudt forløb, der
kan sidestilles hermed, jf. stk. 7,
2) under sit ophold her i
landet inden for en af indenrigsministeren fastsat periode ikke er idømt en
betinget eller ubetinget frihedsstraf eller anden strafferetlig retsfølge,
der indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en
lovovertrædelse, der ville have medført en straf af denne karakter, jf. stk.
7, og
3) ikke har forfalden gæld
på over 50.000 kr. til det offentlige, jf. stk. 6 og 7.
Stk. 6. Uanset bestemmelsen i stk. 5, nr.
3, kan der dog meddeles tidsubegrænset opholdstilladelse, hvis den
pågældende udlænding har indgået en aftale om afvikling af gælden og
overholder en sådan aftale.
Stk. 7. Indenrigsministeren fastsætter
nærmere regler for anvendelsen af stk. 3-6, herunder for kommunalbestyrelsens
udtalelse efter integrationslovens § 52. Det i stk. 5, nr. 3, angivne beløb
er fastsat i 1998-niveau og reguleres fra og med 1999 en gang årligt den 1.
januar efter satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent.
Stk. 8. Udlændingestyrelsen registrerer
opholdsgrundlag for udlændinge, der meddeles opholdstilladelse efter §§ 6-9
eller fritages for opholdstilladelse efter § 5, stk. 2, i Det Centrale
Personregister (CPR). Registreringen sker ved meddelelsen af
opholdstilladelsen eller fritagelsen herfor. Er der blevet meddelt
opholdstilladelse til en udlænding som nævnt i § 42 a, stk. 1, 1. pkt.,
sker registreringen ved udgangen af den første hele måned efter tidspunktet
for meddelelse af opholdstilladelse til den pågældende. Registrering kan
ikke ske før det i 2. og 3. pkt. nævnte tidspunkt.
§ 12. Indenrigsministeren fastsætter
nærmere regler om opholdstilladelser, herunder om adgangen til
opholdstilladelse, om tilladelsernes varighed, og om de betingelser, der kan
fastsættes for opholdet.
Kapitel 2
Arbejde
§ 13. Udlændinge skal have arbejdstilladelse for at tage lønnet
eller ulønnet beskæftigelse, for at udøve selvstændig erhvervsvirksomhed
eller for mod eller uden vederlag at udføre tjenesteydelser her i landet.
Arbejdstilladelse kræves tillige til beskæftigelse på dansk skib eller
luftfartøj, der som led i rutefart eller i øvrigt regelmæssigt ankommer til
dansk havn eller lufthavn.
Stk. 2. Indenrigsministeren fastsætter
nærmere bestemmelser om, i hvilket omfang arbejdstilladelse kræves til
arbejde på søterritoriet eller kontinentalsoklen.
§ 14. Følgende udlændinge er fritaget
for arbejdstilladelse:
1) Udlændinge, der er
statsborgere i et andet nordisk land, jf. § 1.
2) Udlændinge, der er
omfattet af EF-reglerne, jf. §§ 2 og 6.
3) Udlændinge med
tidsubegrænset opholdstilladelse.
4) Udlændinge med
opholdstilladelse efter §§ 7, 8 eller 9, stk. 1, eller stk. 2, nr. 1, 2
eller 5-7.
5) Udlændinge med
opholdstilladelse efter § 9, stk. 2, nr. 4, når tilladelsen er meddelt i
umiddelbar forlængelse af en opholdstilladelse efter § 9, stk. 2, nr. 2.
6) Udlændinge med
opholdstilladelse efter § 9, stk. 2, nr. 4, når tilladelsen er meddelt en
udlænding, der har indgivet ansøgning om opholdstilladelse efter § 7.
7) Udlændinge med
opholdstilladelse efter § 9, stk. 2, nr. 4, når tilladelsen er meddelt som
følge af en familiemæssig tilknytning til en herboende person.
Stk. 2. Indenrigsministeren kan bestemme,
at andre udlændinge er fritaget for arbejdstilladelse.
§ 15. Der kan knyttes betingelser til en
arbejdstilladelse.
Stk. 2. Indenrigsministeren fastsætter
nærmere regler om arbejdstilladelser, herunder om tilladelsernes indhold og
varighed og om de betingelser, der kan knyttes til en tilladelse.
§ 16. Arbejdsministeren kan fastsætte
regler om, at en udlænding, som har arbejdstilladelse eller er fritaget
herfor, skal være medlem af en arbejdsløshedskasse, og om, at den, der
beskæftiger en udlænding, skal underrette arbejdsformidlingen.
Stk. 2. Den, der beskæftiger en
udlænding, skal på begæring meddele vedkommende myndighed de nødvendige
oplysninger til konstatering af, om udlændingen arbejder lovligt her i
landet.
Kapitel 3
Bortfald og inddragelse af opholdstilladelser og arbejdstilladelser
§ 17. En opholdstilladelse bortfalder, når udlændingen opgiver
sin bopæl i Danmark. Tilladelsen bortfalder endvidere, når udlændingen har
opholdt sig uden for landet i mere end 6 på hinanden følgende måneder. Har
udlændingen med henblik på varigt ophold lovligt boet mere end 2 år her i
landet, bortfalder opholdstilladelsen dog først, når udlændingen har
opholdt sig uden for landet i mere end 12 på hinanden følgende måneder. I
de nævnte tidsrum medregnes ikke fravær på grund af værnepligt eller
tjeneste, der træder i stedet herfor.
Stk. 2. Det kan dog efter ansøgning
bestemmes, at en opholdstilladelse ikke skal anses for bortfaldet i de i stk.
1 nævnte tilfælde.
Stk. 3. En opholdstilladelse, der er
givet i medfør af §§ 7-8, ophører først efter stk. 1, når udlændingen
frivilligt har taget bopæl i hjemlandet eller har opnået beskyttelse i et
tredje land.
§ 17 a. Uanset bestemmelsen i § 17
bortfalder en opholdstilladelse først, når en udlænding, der med henblik
på at tage varigt ophold vender tilbage til hjemlandet eller det tidligere
opholdsland, har opholdt sig uden for landet i mere end 12 på hinanden
følgende måneder og har opholdstilladelse efter
1) §§ 7 eller 8,
2) § 9, stk. 2, nr. 2,
3) § 9, stk. 2, nr. 4, i
umiddelbar forlængelse af en opholdstilladelse efter § 9, stk. 2, nr. 2,
4) § 9, stk. 2, nr. 4, når
tilladelsen er meddelt en udlænding, der har indgivet ansøgning om
opholdstilladelse efter § 7,
5) § 9, stk. 2, nr. 5, når
tilladelsen er meddelt tidsubegrænset,
6) § 9, stk. 2, nr. 6,
7) § 9, stk. 1, nr. 2-4,
eller § 9, stk. 2, nr. 1, 4 eller 7, som følge af en familiemæssig
tilknytning til en person omfattet af nr. 1-6, jf. dog stk. 3, eller
8) et andet grundlag end
nævnt i nr. 1-7, hvis det bestemmes efter ansøgning.
Stk. 2. Det kan efter ansøgning
bestemmes, at opholdstilladelsen for en udlænding omfattet af stk. 1 først
skal anses for bortfaldet, når der er forløbet højst 12 måneder efter den
i stk. 1 nævnte periode.
Stk. 3. Stk. 1 og 2 finder kun anvendelse
for en udlænding omfattet af stk. 1, nr. 7, hvis udlændingen vender tilbage
til hjemlandet eller det tidligere opholdsland sammen med den person, til hvem
udlændingen har den familiemæssige tilknytning, der har dannet grundlag for
opholdstilladelsen.
Stk. 4. Uanset bestemmelsen i § 17
bortfalder en opholdstilladelse først, når en udlænding, der med henblik
på at tage varigt ophold vender tilbage til hjemlandet eller det tidligere
opholdsland, har opholdt sig uden for Danmark i mere end 3 på hinanden
følgende måneder og har opholdstilladelse efter
1) § 9, stk. 2, nr. 5, når
tilladelsen er meddelt tidsbegrænset,
2) § 9, stk. 1, nr. 2-4,
eller § 9, stk. 2, nr. 1, 4 eller 7, som følge af en familiemæssig
tilknytning til en person omfattet af nr. 1, jf. dog stk. 5, eller
3) et andet grundlag end
nævnt i nr. 1 og 2, hvis det bestemmes efter ansøgning.
Stk. 5. Stk. 4 finder kun anvendelse for
en udlænding omfattet af stk. 4, nr. 2, hvis udlændingen vender tilbage til
hjemlandet eller det tidligere opholdsland sammen med den person, til hvem
udlændingen har den familiemæssige tilknytning, der har dannet grundlag for
opholdstilladelsen.
Stk. 6. En udlænding kan kun én gang
bevare sin opholdstilladelse i henhold til stk. 1-5.
§ 18. En opholdstilladelse bortfalder,
når der af forsørgelsesmæssige grunde er truffet afgørelse om, at en
udlænding, der ikke har de fornødne midler til sit underhold, skal
hjemsendes.
§ 19. En tidsbegrænset
opholdstilladelse kan inddrages:
1) Når det grundlag, som er
angivet i ansøgningen eller tilladelsen, herunder efter §§ 7 eller 8, var
urigtigt eller ikke længere er til stede.
2) Når udlændingen ikke har
fornødent pas eller anden rejselegitimation, jf. § 39, der giver adgang til
tilbagerejse til udstederlandet.
3) Når udlændingen undlader
at overholde de betingelser, der er fastsat for opholdstilladelsen eller for
en arbejdstilladelse. Betingelserne skal udtrykkeligt være tilkendegivet, og
det skal skriftligt være indskærpet udlændingen, at tilsidesættelse vil
medføre inddragelse.
4) Når opholdstilladelsen er
betinget af, at en herboende person godtgør at være i stand til at forsørge
ansøgeren, jf. § 9, stk. 3 og 4, og den herboende person ikke længere kan
godtgøre dette. Bestemmelsen i § 9, stk. 12, finder tilsvarende anvendelse.
5) Når opholdstilladelsen er
betinget af, at en herboende person godtgør at råde over sin egen bolig af
rimelig størrelse, jf. § 9, stk. 11, og den herboende person ikke længere
kan godtgøre dette. Bestemmelserne i § 9, stk. 13, finder tilsvarende
anvendelse.
6) Når opholdstilladelsen
ikke er betinget af, at en herboende person godtgør at råde over sin egen
bolig af rimelig størrelse, fordi særlige grunde taler derimod, jf. § 9,
stk. 11, og disse særlige grunde ikke længere foreligger, og den herboende
person ikke kan godtgøre at råde over sin egen bolig af rimelig størrelse.
Bestemmelserne i § 9, stk. 13, finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 2. En tidsbegrænset eller
tidsubegrænset opholdstilladelse kan altid inddrages, såfremt udlændingen
har opnået opholdstilladelsen ved svig.
Stk. 3. Bestemmelserne i stk. 1, nr. 2-6,
finder ikke anvendelse på udlændinge, som har opholdstilladelse efter § 6.
Stk. 4. Ved afgørelser om inddragelse af
opholdstilladelse finder bestemmelsen i § 26, stk. 1, tilsvarende anvendelse.
Stk. 5. Ved afgørelsen om inddragelse af
en opholdstilladelse meddelt i medfør af § 9, stk. 1, nr. 2, eller stk. 2,
nr. 7, skal der tages særligt hensyn til, om opholdsgrundlaget ikke længere
er til stede som følge af samlivsophør, der skyldes, at udlændingen med
opholdstilladelse efter § 9, stk. 1, nr. 2, eller stk. 2, nr. 7, har været
udsat for overgreb, misbrug eller anden overlast m.v. her i landet.
§ 20. Er der i medfør af §§ 7 eller 8
givet opholdstilladelse til en udlænding, der er kommet hertil som led i en
omfattende indstrømning af flygtninge, kan tilladelsen inddrages, såfremt
tredjeland har erklæret sig villigt til at modtage og yde den pågældende
beskyttelse eller de omstændigheder, der begrundede opholdstilladelsen, klart
er bortfaldet.
§ 21. En arbejdstilladelse bortfalder,
når udlændingens opholdstilladelse bortfalder eller inddrages.
Kapitel 4
Udvisning
§ 22. En udlænding, som har haft lovligt ophold her i landet i
mere end de sidste 7 år, og en udlænding med opholdstilladelse efter §§ 7
eller 8 kan udvises, hvis
1) udlændingen idømmes
ubetinget straf af mindst 4 års fængsel eller anden strafferetlig
retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en
lovovertrædelse, der ville have medført en straf af denne varighed,
2) udlændingen for flere
strafbare forhold idømmes ubetinget straf af mindst 2 års fængsel eller
anden strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for
frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville have medført en straf
af denne varighed,
3) udlændingen idømmes
ubetinget straf af mindst 2 års fængsel eller anden strafferetlig
retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en
lovovertrædelse, der ville have medført en straf af denne varighed, og
tidligere her i landet er idømt ubetinget fængselsstraf eller anden
strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for
frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville have medført en straf
af denne karakter,
4) udlændingen efter lov om
euforiserende stoffer eller straffelovens § 191 eller § 191 a idømmes
ubetinget frihedsstraf eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer
eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville
have medført en straf af denne karakter,
5) udlændingen efter § 59,
stk. 5, eller straffelovens § 125 a idømmes ubetinget frihedsstraf eller
anden strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for
frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville have medført en straf
af denne karakter,
6) udlændingen efter
straffelovens § 119, stk. 1 og 2, § 180, § 181, § 183 a, § 210,
stk. 1 og 3, jf. stk. 1, § 216, § 222, § 224, jf. §§ 216 og 222, og §
225, jf. §§ 216 og 222, samt § 237, § 245, § 246, § 252, stk. 2, § 261,
stk. 2, § 276, jf. § 286, §§ 278-284, jf. § 286, og § 288 idømmes
ubetinget frihedsstraf eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer
eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville
have medført en straf af denne karakter.
§ 23. En udlænding, som har haft
lovligt ophold her i landet i mere end de sidste 3 år, kan udvises
1) af de grunde, der er
nævnt i § 22,
2) hvis udlændingen idømmes
ubetinget straf af mindst 2 års fængsel eller anden strafferetlig
retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en
lovovertrædelse, der ville have medført en straf af denne varighed,
3) hvis udlændingen for
flere strafbare forhold idømmes ubetinget straf af mindst 1 års fængsel
eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for
frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville have medført en straf
af denne varighed,
4) hvis udlændingen idømmes
ubetinget straf af mindst 1 års fængsel eller anden strafferetlig
retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en
lovovertrædelse, der ville have medført en straf af denne varighed, og
tidligere her i landet er idømt ubetinget fængselsstraf eller anden
strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for
frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville have medført en straf
af denne karakter.
§ 24. Andre udlændinge kan udvises
1) af de grunde, der er
nævnt i §§ 22 eller 23,
2) hvis udlændingen idømmes
betinget eller ubetinget frihedsstraf eller anden strafferetlig retsfølge,
der indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en
lovovertrædelse, der ville have medført en straf af denne karakter.
§ 25. En udlænding kan udvises, når
dette findes påkrævet af hensyn til statens sikkerhed.
§ 25 a. En udlænding, som ikke har haft
lovligt ophold her i landet i længere tid end de sidste 6 måneder, kan
endvidere udvises, hvis
1) udlændingen uden for de i
§§ 22-24 nævnte tilfælde er dømt for overtrædelse af
straffelovens §§ 276-284 eller toldlovens § 73, stk. 2, jf. stk. 1,
nr. 1, eller udlændingen over for politiet har erkendt overtrædelsen eller
er pågrebet under eller i umiddelbar tilknytning til udøvelsen af det
strafbare forhold,
2) udlændingen er dømt for
ulovlig besiddelse af euforiserende stoffer eller udlændingen over for
politiet har erkendt ulovlig besiddelse eller brug af euforiserende stoffer
eller der i øvrigt foreligger en særlig bestyrket mistanke.
Stk. 2. Efter indrejsen kan en
udlænding, som ikke har haft lovligt ophold her i landet i længere tid end
de sidste 6 måneder, desuden udvises, hvis:
1) Der efter det, som er
oplyst om udlændingens forhold, er grund til at antage, at udlændingen vil
tage ophold eller arbejde her i landet uden fornøden tilladelse. Udlændinge,
der er omfattet af § 2, stk. 1 eller 2, kan dog ikke udvises af denne grund.
2) Udlændingen ikke har de
nødvendige midler til sit underhold her i landet og til hjemrejsen.
Udlændinge, der er omfattet af § 2, stk. 1 eller 2, kan dog ikke udvises af
denne grund.
3) Andre hensyn til den
offentlige orden eller sikkerheds- eller sundhedsmæssige grunde tilsiger, at
udlændingen ikke bør have ophold her i landet.
§ 25 b. En udlænding kan udvises, hvis
udlændingen opholder sig her i landet uden fornøden tilladelse.
§ 26. Ved afgørelsen om udvisning skal
der tages hensyn til, om udvisningen må antages at virke særlig belastende,
navnlig på grund af
1) udlændingens
tilhørsforhold til det danske samfund, herunder om udlændingen er kommet her
til landet som barn eller ganske ung,
2) varigheden af
udlændingens ophold her i landet,
3) udlændingens alder,
helbredstilstand og andre personlige forhold,
4) udlændingens tilknytning
til herboende personer,
5) udvisningens konsekvenser
for udlændingens herboende nære familiemedlemmer,
6) udlændingens manglende
eller ringe tilknytning til hjemlandet eller andre lande, hvor udlændingen
kan ventes at tage ophold, og
7) risikoen for, at
udlændingen uden for de i § 7, stk. 1 og 2, nævnte tilfælde vil lide
overlast i hjemlandet eller andre lande, hvor udlændingen kan ventes at tage
ophold.
Stk. 2. En udlænding kan udvises efter
§ 22, nr. 4-6, medmindre de i stk. 1 nævnte forhold taler afgørende
derimod.
§ 27. De i §§ 11, stk. 3, 17, stk. 1,
3. pkt., 22, 23 og 25 a nævnte tidsrum regnes fra tidspunktet for
udlændingens tilmelding til folkeregisteret eller, hvis ansøgningen om
opholdstilladelse er indgivet her i landet, fra tidspunktet for ansøgningens
indgivelse.
Stk. 2. For så vidt angår udlændinge,
der er meddelt opholdstilladelse efter § 7, stk. 1 og 2, regnes de i stk. 1
nævnte tidsrum fra tidspunktet for den første meddelelse af
opholdstilladelsen, jf. dog stk. 3.
Stk. 3. For så vidt angår udlændinge,
der er meddelt opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens § 7 og § 9,
stk. 2, nr. 5, i umiddelbar forlængelse af en opholdstilladelse efter lov om
midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien
m.v., regnes de i stk. 1 nævnte tidsrum fra tidspunktet for den første
meddelelse af opholdstilladelse i medfør af lov om midlertidig
opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v. eller,
hvis ansøgningen om opholdstilladelse er indgivet her i landet, fra
tidspunktet for ansøgningens indgivelse. Fristen regnes fra det tidligste af
de i 1. pkt. nævnte begyndelsestidspunkter.
Stk. 4. Beregningen af de i stk. 1
nævnte tidsrum afbrydes, når en meddelt opholdstilladelse udløber,
bortfalder eller inddrages af Udlændingestyrelsen. Forlænges
opholdstilladelsen, anses opholdstilladelsen ikke for bortfaldet, eller
omgøres afgørelsen om inddragelse, regnes de i stk. 1 nævnte tidsrum fra de
tidspunkter, der er angivet i stk. 1-3, i forhold til den tidligere meddelte
opholdstilladelse.
Stk. 5. Ophold med en opholdstilladelse,
der er opnået ved svig, anses ikke for lovligt ophold.
Stk. 6. Den tid, hvori en udlænding har
været varetægtsfængslet forud for en senere domfældelse eller har udstået
frihedsstraf eller været undergivet anden strafferetlig retsfølge, der
indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en
lovovertrædelse, der ville have medført ubetinget frihedsstraf, medregnes
ikke i de i stk. 1 nævnte tidsrum.
§ 27 a. Til brug for
Udlændingestyrelsens og Indenrigsministeriets afgørelser om udvisning efter
kapitel 4, jf. § 49, kan politiet uden udlændingens samtykke videregive
oplysninger om udlændingens strafbare forhold, herunder om sigtelser for
strafbare forhold, til Indenrigsministeriet eller Udlændingestyrelsen.
Kapitel 5
Afvisning
§ 28. En udlænding, der ikke har opholdstilladelse, eller en
nordisk statsborger, som ikke har fast bopæl her i landet, kan uanset
bestemmelserne i kapitel 1 afvises ved indrejsen:
1) Hvis udlændingen har
indrejseforbud og ikke har visum, jf. § 4, stk. 1, 2. pkt.
2) Hvis udlændingen ikke
opfylder de bestemmelser om pas, visum og indrejse, som er fastsat efter
kapitel 7. Statsborgere i et andet nordisk land kan dog kun afvises af denne
grund, såfremt de indrejser fra et ikke-nordisk land, jf. § 39, stk. 4.
3) Hvis der efter det, som er
oplyst om udlændingens forhold, er grund til at antage, at den pågældende
vil tage ophold eller arbejde her i landet uden fornøden tilladelse.
Udlændinge, der er omfattet af § 2, stk. 1 eller 2, kan dog ikke afvises af
denne grund.
4) Hvis udlændingen ikke har
de nødvendige midler til sit underhold her i landet og til hjemrejsen.
Udlændinge, der er omfattet af § 2, stk. 1 eller 2, kan dog ikke afvises af
denne grund, jf. dog stk. 2.
5) Hvis andre hensyn til den
offentlige orden eller sikkerheds- eller sundhedsmæssige grunde tilsiger, at
udlændingen ikke bør have ophold her i landet.
Stk. 2. Afvisning efter stk. 1 kan
endvidere ske indtil 3 måneder efter indrejsen. Udlændinge, der er omfattet
af § 2, stk. 1 eller 2, kan dog efter indrejsen kun afvises efter stk. 1, nr.
1 og 5, og, såfremt det offentlige må bekoste udlændingens rejse ud af
landet, tillige efter nr. 4. Har Danmark fremsat anmodning over for et andet
EF-land om overtagelse, tilbagetagelse eller modtagelse af udlændingen efter
reglerne i kapitel 5 a, regnes fristen i 1. pkt. fra det tidspunkt, da det
andet EF-land har besvaret anmodningen.
Stk. 3. En udlænding, der meddeles
afslag på eller frafalder en ansøgning om opholdstilladelse efter § 7,
eller hvis ansøgning om asyl bortfalder efter § 40, stk. 8, kan uanset
bestemmelserne i stk. 1 afvises i indtil 3 måneder fra indrejsen.
Stk. 4. En udlænding, der ikke har fast
bopæl her i landet, kan uanset bestemmelserne i kapitel 1 afvises, såfremt
det findes påkrævet af hensyn til statens sikkerhed.
Stk. 5. Indenrigsministeren kan
fastsætte nærmere regler om afvisning og udsendelse af blindpassagerer.
§ 29. En ikke-nordisk udlænding skal
afvises ved indrejsen, hvis udlændingen har modtaget indrejseforbud fra et
andet nordisk land og ikke har opnået særlig tilladelse til at indrejse i
Danmark og det eller de andre nordiske lande, hvortil den pågældende
udlænding må antages at ville rejse.
Stk. 2. En ikke-nordisk udlænding, som
må antages at ville rejse videre til et andet nordisk land, kan afvises ved
indrejsen til Danmark, hvis den pågældende kan afvises efter de regler, der
gælder i det nordiske land, hvortil den pågældende udlænding må antages
at ville rejse.
Stk. 3. Afvisning efter stk. 1 og 2 kan
endvidere ske indtil 3 måneder efter indrejsen.
Stk. 4. Bestemmelserne i stk. 1-3 finder
ikke anvendelse på udlændinge, der er omfattet af § 2, stk. 1 eller 2.
Kapitel 5 a
Overførsel m.v. efter EF-asylkonventionen
§ 29 a. En udlænding kan afvises, overføres eller tilbageføres
til et andet EF-land efter reglerne i EF-asylkonventionen eller efter en
overenskomst eller et hertil svarende arrangement, som Danmark har indgået
med et eller flere lande i tilslutning til EF-asylkonventionen.
Stk. 2. Ved EF-asylkonventionen forstås
i denne lov konvention om fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for
behandlingen af en asylansøgning, der indgives i en af De Europæiske
Fællesskabers medlemsstater.
Kapitel 6
Forskellige regler om opholdstilladelse, udvisning og afvisning
§ 30. En udlænding, der efter reglerne i kapitlerne 1 og 3-5 a
ikke har ret til at opholde sig her i landet, skal udrejse af landet.
Stk. 2. Udrejser udlændingen ikke
frivilligt, drager politiet omsorg for udrejsen. Indenrigsministeren
fastsætter nærmere regler herom.
Stk. 3. Til brug for behandlingen af en
sag om udsendelse af en udlænding videregiver Udlændingestyrelsen eller
Flygtningenævnet uden udlændingens samtykke alle akter, der er indgået i
sagen om opholdstilladelse efter § 7, til politiet, når der er meddelt
endeligt afslag på opholdstilladelse efter § 7, eller når udlændingen
frafalder ansøgningen herom.
§ 31. En udlænding må ikke udsendes
til et land, hvor den pågældende risikerer forfølgelse af de i
flygtningekonventionen af 28. juli 1951, artikel 1 A, nævnte grunde, eller
hvor udlændingen ikke er beskyttet mod videresendelse til et sådant land.
Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1 finder
tilsvarende anvendelse, såfremt de i § 7, stk. 2, nævnte forhold
foreligger. Dette gælder dog ikke, hvis der er bestemte grunde til at antage,
at udlændingen frembyder fare for landets sikkerhed, eller hvis udlændingen
efter endelig dom for en særlig farlig forbrydelse må antages at frembyde
nærliggende fare for andres liv, legeme, helbred eller frihed.
§ 32. En dom, kendelse eller beslutning,
hvorved en udlænding udvises, medfører, at udlændingens visum og
opholdstilladelse bortfalder, og at udlændingen ikke uden tilladelse på ny
må indrejse og opholde sig her i landet (indrejseforbud). Indrejseforbudet
kan tidsbegrænses og regnes fra den 1. i den førstkommende måned efter
udrejsen eller udsendelsen. Indrejseforbudet har gyldighed fra tidspunktet for
udrejsen eller udsendelsen.
Stk. 2. Indrejseforbud i forbindelse med
udvisning efter §§ 22-24 meddeles for
1) 3 år, hvis udlændingen
idømmes en betinget frihedsstraf eller idømmes en ubetinget frihedsstraf af
ikke over 3 måneder eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer
eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville
have medført en straf af denne karakter eller varighed,
2) 5 år, hvis udlændingen
idømmes en ubetinget frihedsstraf af mere end 3 måneder men ikke over 1 år
eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for
frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville have medført en straf
af denne varighed,
3) 10 år, hvis udlændingen
idømmes en ubetinget fængselsstraf af mere end 1 år, men ikke over 2 år,
eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for
frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville have medført en straf
af denne varighed,
4) bestandig, hvis
udlændingen idømmes en ubetinget fængselsstraf af mere end 2 år eller
anden strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for
frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville have medført en straf
af denne varighed.
Stk. 3. Indrejseforbud i forbindelse med
udvisning efter § 22, nr. 4-6, meddeles dog for mindst 5 år.
Stk. 4. Indrejseforbud i forbindelse med
udvisning efter § 25 meddeles for bestandig. Indrejseforbud i forbindelse med
udvisning efter §§ 25 a og 25 b meddeles for 1 år.
Stk. 5. Den politimyndighed, som drager
omsorg for udrejsen, udleverer udlændingen en skriftlig og begrundet
meddelelse om indrejseforbudet og om strafansvaret ved overtrædelse heraf.
Stk. 6. Et indrejseforbud bortfalder,
såfremt den pågældende under de i § 10, stk. 2, nævnte betingelser
meddeles opholdstilladelse efter §§ 6-9.
Stk. 7. Et indrejseforbud meddelt en
statsborger i et andet nordisk land kan senere ophæves, såfremt ganske
særlige grunde taler derfor.
§ 32 a. Afslag på en ansøgning om
opholdstilladelse efter §§ 7-8 eller afgørelser om bortfald eller
inddragelse af en sådan opholdstilladelse skal tillige indeholde afgørelse
om, hvorvidt udlændingen kan udsendes, hvis denne ikke udrejser frivilligt,
jf. § 31.
§ 33. Afslag på en ansøgning om
opholdstilladelse, beslutning om inddragelse af opholdstilladelse og
beslutning om udvisning efter §§ 25 a eller 25 b skal indeholde en frist for
udrejse. Afgørelsen skal endvidere indeholde oplysning om reglen i stk. 3, 1.
pkt.
Stk. 2. Meddeler Udlændingestyrelsen i
medfør af § 53 a, stk. 3, afslag på en ansøgning om opholdstilladelse
efter § 7, kan udlændingen pålægges at udrejse straks. Det samme gælder
ved fastsættelse af en ny udrejsefrist, hvis der er meddelt opsættende
virkning med hensyn til udrejsefristen, efter at Udlændingestyrelsen har
meddelt afslag på asyl efter § 53 a, stk. 3. I andre tilfælde må fristen
bortset fra påtrængende tilfælde ikke være kortere end 15 dage eller, hvis
udlændingen er statsborger i et andet nordisk land og har haft bopæl her i
landet, eller hvis udlændingen hidtil har haft opholdstilladelse, 1 måned.
Stk. 3. Påklages en afgørelse efter
stk. 1 inden 7 dage efter, at den er meddelt den pågældende, har
udlændingen ret til at blive her i landet, indtil klagen er afgjort, såfremt
udlændingen enten er omfattet af EF-reglerne, jf. § 2, eller er statsborger
i et andet nordisk land og har haft bopæl her i landet, eller hidtil har haft
opholdstilladelse her i landet. Opretholdes afgørelsen, fastsættes der en ny
frist for udrejse efter reglerne i stk. 2.
Stk. 4. Indgives der ansøgning om
opholdstilladelse efter § 9, stk. 2, nr. 2, inden 10 dage efter, at
Flygtningenævnet har meddelt afslag på opholdstilladelse efter § 7, har
dette opsættende virkning med hensyn til udrejsefristen. En sådan ansøgning
har ikke opsættende virkning, hvis udlændingens asylsag er afgjort af
Udlændingestyrelsen efter § 53 a, stk. 3, og udrejsefristen er overskredet.
Stk. 5. Indbringes en afgørelse truffet
af Udlændingestyrelsen efter § 53 a, stk. 3, for Folketingets Ombudsmand,
har dette ikke opsættende virkning.
Stk. 6. Indbringes en afgørelse truffet
af indenrigsministeren efter § 9, stk. 2, nr. 2, for Folketingets Ombudsmand,
har dette ikke opsættende virkning med hensyn til udrejsefristen, hvis
indbringelsen må anses for åbenlyst ubegrundet eller udlændingens
udrejsefrist er overskredet.
Stk. 7. En ansøgning om genoptagelse af
en afgørelse efter § 7 eller § 9, stk. 2, nr. 2, har ikke opsættende
virkning med hensyn til udrejsefristen, medmindre den myndighed, der har
truffet afgørelsen, træffer beslutning herom. Er udlændingens udrejsefrist
overskredet, har en ansøgning om genoptagelse ikke opsættende virkning.
Stk. 8. Er udvisning sket ved dom,
fastsætter politiet udrejsefristen til straks. Udrejsefristen regnes fra
tidspunktet for løsladelse eller udskrivning fra hospital eller forvaring. Er
dommen betinget, eller er udvisning sket ved dom til ambulant behandling med
mulighed for frihedsberøvelse, regnes fristen fra tidspunktet for endelig dom
i sagen eller, hvis den pågældende ikke har været til stede ved
domsafsigelsen, fra dommens forkyndelse.
Stk. 9. Ansøgning om opholdstilladelse
efter § 9, jf. § 10, stk. 2, fra en udlænding med indrejseforbud, har ikke
opsættende virkning, medmindre den myndighed, der behandler ansøgningen,
træffer beslutning herom.
Stk. 10. Klage over en
afvisningsbeslutning giver ikke udlændingen ret til at indrejse i landet.
Stk. 11. Påklages en afgørelse om
afslag på en ansøgning om opholdstilladelse efter § 9, stk. 2, nr. 5, til
en udlænding fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien eller en
beslutning om inddragelse af en sådan opholdstilladelse inden 7 dage efter,
at afgørelsen eller beslutningen er meddelt udlændingen, har den
pågældende ret til at blive her i landet, indtil klagen er afgjort.
§ 34. Indtil der er truffet afgørelse
om, hvorvidt en udlænding skal udvises, afvises, overføres eller
tilbageføres eller udsendes under henvisning til, at udlændingen ikke har
ret til at opholde sig her i landet efter reglerne i kapitel 1 og 3-5 a, og
indtil en afgørelse herom kan iværksættes, kan politiet, når det må anses
for nødvendigt for at sikre udlændingens tilstedeværelse, bestemme, at
udlændingen skal:
1) deponere sit pas, anden
rejselegitimation og billet hos politiet,
2) stille en af politiet
fastsat sikkerhed,
3) tage ophold efter
politiets nærmere bestemmelse og
4) give møde hos politiet
på nærmere angivne tidspunkter.
Stk. 2. Politiet kan, hvis det skønnes
hensigtsmæssigt for at sikre udlændingens tilstedeværelse, bestemme, at en
udlænding skal give møde hos politiet på nærmere angivne tidspunkter,
såfremt
1) udlændingen indgiver
ansøgning om asyl ved eller efter indrejsen og ikke medvirker til sagens
oplysning, jf. § 40, stk. 1, 1. og 2. pkt.,
2) udlændingen udebliver fra
en afhøring ved Udlændingestyrelsen eller politiet, hvortil den pågældende
er indkaldt,
3) udlændingen har udvist
voldelig eller truende adfærd over for personer, der udfører opgaver med
driften af et indkvarteringssted for udlændinge, eller over for de personer,
der i øvrigt opholder sig på indkvarteringsstedet,
4) udlændingen ikke
efterkommer Udlændingestyrelsens bestemmelse om, at udlændingen skal tage
ophold efter Udlændingestyrelsens nærmere bestemmelse, jf. § 42 a, stk. 7,
1. pkt., eller
5) politiet drager omsorg for
udlændingens udrejse og udlændingen ikke medvirker hertil, jf. § 40, stk.
3, 1. pkt.
§ 35. En udlænding kan
varetægtsfængsles, når der er bestemte grunde til at anse
varetægtsfængsling for nødvendig for at sikre udlændingens
tilstedeværelse under sagen og under eventuel appel, indtil en eventuel
bestemmelse om udvisning kan fuldbyrdes, og når:
1) Udlændingen ikke har fast
bopæl her i landet, og der er begrundet mistanke om, at udlændingen har
begået en lovovertrædelse, der kan medføre udvisning efter §§ 22-24.
2) Udlændingen er indrejst i
strid med et indrejseforbud.
Stk. 2. Retsplejelovens bestemmelser om
varetægtsfængsling og foranstaltninger, der træder i stedet herfor, finder
i øvrigt anvendelse. Der fastsættes dog altid en frist for
varetægtsfængslingens eller foranstaltningens længde ved
varetægtsfængsling eller foranstaltning, der træder i stedet herfor, alene
med henblik på fuldbyrdelse af bestemmelse ved endelig dom om udvisning.
Fristen efter 2. pkt. fastsættes af retten på det sted, hvor udlændingen er
tilbageholdt.
§ 36. Såfremt de i § 34 nævnte
foranstaltninger ikke er tilstrækkelige til at sikre muligheden for
afvisning, for udvisning efter §§ 25 a og 25 b, for overførsel eller
tilbageførsel eller for udsendelse af en udlænding, der efter reglerne i
kapitlerne 1 og 3-5 a i øvrigt ikke har ret til at opholde sig her i landet,
kan politiet bestemme, at den pågældende skal frihedsberøves. Har
udlændingen fast bopæl her i landet, kan den pågældende alene
frihedsberøves for at sikre muligheden for udvisning efter § 25. En
udlænding, hvis ansøgning om opholdstilladelse efter § 7 forventes eller er
udtaget til behandling efter den i § 53 a, stk. 3, nævnte procedure, kan
efter en konkret, individuel vurdering frihedsberøves, såfremt det er
påkrævet for at fastholde udlændingens tilstedeværelse under
asylsagsbehandlingen, medmindre de i § 34 nævnte foranstaltninger er
tilstrækkelige.
Stk. 2. En udlænding kan
frihedsberøves, såfremt den pågældende ikke efterkommer
Udlændingestyrelsens bestemmelse om at tage ophold, jf. §
42 a, stk. 7, 1. pkt. En udlænding, som har indgivet ansøgning om
opholdstilladelse i medfør af § 7, kan endvidere frihedsberøves, hvis
udlændingen udebliver fra en afhøring ved politiet eller
Udlændingestyrelsen, hvortil den pågældende er indkaldt. Det samme gælder
den udlænding, der gennem voldelig eller truende adfærd over for personer,
der udfører opgaver med driften af et indkvarteringssted for udlændinge,
lægger hindringer i vejen for udførelsen af disse personers hverv, jf. §
42 a, stk. 7, 2. pkt.
§ 37. En udlænding, der er
frihedsberøvet efter § 36, skal, medmindre den pågældende forinden
løslades, inden 3 døgn efter frihedsberøvelsens iværksættelse fremstilles
for retten, der tager stilling til spørgsmålet om frihedsberøvelsens
lovlighed og fortsatte opretholdelse. Er frihedsberøvelsen efter § 36
iværksat umiddelbart i forlængelse af en anholdelse efter retsplejelovens
kapitel 69, regnes fristen fra tidspunktet for anholdelsen. Fremstillingen
skal ske for retten på det sted, hvor udlændingen er tilbageholdt.
Stk. 2. Retten beskikker en advokat for
udlændingen. Tidspunktet for frihedsberøvelsens iværksættelse og for
fremstillingen i retten anføres i retsbogen.
Stk. 3. Rettens afgørelse træffes ved
kendelse, der kan påkæres efter reglerne i retsplejelovens kapitel 37. Er
udlændingen frihedsberøvet på afgørelsens tidspunkt, og findes
frihedsberøvelsen lovlig, fastsættes der i kendelsen en frist for fortsat
tilbageholdelse. Denne frist kan senere forlænges af retten, dog højst med 4
uger ad gangen. Er frihedsberøvelsen iværksat i medfør af § 36, stk. 1, 3.
pkt., kan frihedsberøvelsen opretholdes efter denne bestemmelse i højst 7
dage fra frihedsberøvelsens iværksættelse efter § 36, stk. 1, 3. pkt.
Stk. 4. Ved frihedsberøvelsens
iværksættelse skal politiet gøre udlændingen bekendt med bestemmelserne i
stk. 1 og stk. 2, 1. pkt. Politiet skal endvidere gøre udlændingen bekendt
med adgangen til at sætte sig i forbindelse med hjemlandets diplomatiske
eller konsulære repræsentation eller, såfremt udlændingen søger
opholdstilladelse efter § 7, med en repræsentant for Dansk Flygtningehjælp.
Stk. 5. Kæremål har ikke opsættende
virkning med hensyn til gennemførelse af beslutning om afvisning, udvisning,
overførsel eller tilbageførsel eller udsendelse under henvisning til, at
udlændingen ikke har ret til at opholde sig her i landet efter reglerne i
kapitel 1 og 3-5 a.
Stk. 6. Retsplejelovens kapitel 43 a
finder i øvrigt tilsvarende anvendelse.
§ 37 a. Retsplejelovens § 758, stk. 1,
1.-3. pkt., § 758, stk. 2, og § 759 finder tilsvarende anvendelse på en
udlænding, der frihedsberøves i medfør af § 36.
Stk. 2. Retsplejelovens §§ 773-776 og
778 finder tilsvarende anvendelse på en udlænding, hvis frihedsberøvelse er
opretholdt af retten i medfør af § 37, jf. § 36.
§ 37 b. En udlænding, der er
frihedsberøvet i medfør af § 36, eller hvis frihedsberøvelse er opretholdt
af retten i medfør af § 37, jf. § 36, er under frihedsberøvelsen ikke
undergivet andre indskrænkninger i sin frihed, end frihedsberøvelsens
øjemed og opretholdelse af orden og sikkerhed på anbringelsesstedet
nødvendiggør.
Stk. 2. Retsplejelovens § 770, stk. 2,
finder tilsvarende anvendelse på en udlænding, der er frihedsberøvet i
medfør af udlændingelovens § 36, eller hvis frihedsberøvelse er opretholdt
af retten i medfør af § 37, jf. § 36.
§ 37 c. Retten kan på begæring af
politiet bestemme, at en udlænding, hvis frihedsberøvelse er opretholdt af
retten i medfør af § 37, jf. § 36, fuldstændig eller delvis skal udelukkes
fra fællesskab med andre indsatte (isolation), hvis dette er påkrævet af
hensyn til indhentelsen af oplysninger, som er nødvendige til bedømmelse af,
om en tilladelse i henhold til denne lov kan gives, eller om udlændingen
lovligt opholder sig her i landet.
Stk. 2. Isolation må ikke iværksættes
eller fortsættes, såfremt formålet hermed kan tilgodeses ved mindre
indgribende foranstaltninger. Ved afgørelsen om isolation skal der endvidere
tages hensyn til den særlige belastning, indgrebet kan medføre for den
frihedsberøvede på grund af dennes unge alder eller fysiske eller psykiske
svagelighed.
Stk. 3. Politiets begæring om isolation
indgives til retten på det sted, hvor udlændingen er frihedsberøvet. Retten
beskikker en advokat for udlændingen. Rettens afgørelse træffes ved
kendelse, der kan påkæres efter reglerne i retsplejelovens kapitel 37.
Kæremål har ikke opsættende virkning med hensyn til gennemførelse af
beslutning om isolation. Retsplejelovens kapitel 43 a finder i øvrigt
tilsvarende anvendelse.
Stk. 4. Finder retten, at isolation kan
iværksættes eller fortsættes, fastsættes der i kendelsen en frist for
fortsat isolation. Ved iværksættelse af isolation må den første frist for
indgrebets længde ikke overstige 2 uger. Denne frist kan senere forlænges af
retten, dog højst med 4 uger ad gangen. Fuldstændig isolation må ikke finde
sted i et sammenhængende tidsrum på mere end 4 uger.
Stk. 5. Politiet kan bestemme, at en
udlænding, der er frihedsberøvet i medfør af § 36, men ikke er fremstillet
for retten i medfør af § 37, fuldstændig eller delvis skal undergives
isolation, såfremt betingelserne i stk. 1 og 2 er opfyldt. Udlændingen kan
kræve, at en af politiet i medfør af 1. pkt. truffet beslutning om isolation
forelægges retten til afgørelse i forbindelse med udlændingens fremstilling
for retten i medfør af § 37. En begæring efter 2. pkt. har ikke opsættende
virkning. Stk. 3 finder tilsvarende anvendelse.
§ 37 d. En udlænding, der er
frihedsberøvet i medfør af § 36, eller hvis frihedsberøvelse er opretholdt
af retten i medfør af § 37, jf. § 36, kan modtage besøg i det omfang,
opretholdelse af orden og sikkerhed på anbringelsesstedet tillader det.
Politiet kan af hensyn til indhentelsen af oplysninger, som er nødvendige til
bedømmelse af, om en tilladelse i henhold til denne lov kan gives, eller om
udlændingen lovligt opholder sig her i landet, eller som er nødvendige for,
at politiet kan drage omsorg for udlændingens udrejse, modsætte sig, at den
frihedsberøvede modtager besøg, eller forlange, at besøg finder sted under
kontrol. Den frihedsberøvede har altid ret til ukontrolleret besøg af den
beskikkede advokat. En frihedsberøvet, der har ansøgt om opholdstilladelse
efter § 7, har endvidere altid ret til ukontrolleret besøg af en
repræsentant for Dansk Flygtningehjælp.
Stk. 2. Nægter politiet besøg til en
udlænding, hvis frihedsberøvelse er opretholdt af retten i medfør af § 37,
jf. § 36, skal den frihedsberøvede underrettes herom, medmindre retten af
hensyn til indhentelsen af oplysninger, som er nødvendige til bedømmelse af,
om en tilladelse i henhold til denne lov kan gives, eller om udlændingen
lovligt opholder sig her i landet, eller som er nødvendige for, at politiet
kan drage omsorg for udlændingens udrejse, træffer anden bestemmelse. § 37
c, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 3. Nægter politiet besøg til en
udlænding, der er frihedsberøvet i medfør af § 36, men ikke er fremstillet
for retten i medfør af § 37, skal den frihedsberøvede underrettes herom,
medmindre politiet af hensyn til indhentelsen af oplysninger, som er
nødvendige til bedømmelse af, om en tilladelse i henhold til denne lov kan
gives, eller om udlændingen lovligt opholder sig her i landet, eller som er
nødvendige for, at politiet kan drage omsorg for udlændingens udrejse,
træffer anden bestemmelse.
Stk. 4. En udlænding, hvis
frihedsberøvelse er opretholdt af retten i medfør af § 37, jf. § 36, kan
kræve, at politiets afslag på besøg eller krav om kontrol i medfør af stk.
1 forelægges retten til afgørelse. En begæring efter 1. pkt. har ikke
opsættende virkning. § 37 c, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 5. En udlænding, der er
frihedsberøvet i medfør af § 36, men ikke er fremstillet for retten i
medfør af § 37, jf. § 36, kan kræve, at politiets afslag på besøg eller
krav om kontrol i medfør af stk. 1 forelægges retten til afgørelse i
forbindelse med udlændingens fremstilling for retten i medfør af § 37, jf.
§ 36. En begæring efter 1. pkt. har ikke opsættende virkning. § 37 c, stk.
3, finder tilsvarende anvendelse.
§ 37 e. En udlænding, der er
frihedsberøvet i medfør af § 36, eller hvis frihedsberøvelse er opretholdt
af retten i medfør af § 37, jf. § 36, har ret til at modtage og afsende
breve. Politiet kan gennemse brevene inden modtagelsen eller afsendelsen.
Politiet skal snarest muligt udlevere eller sende brevene, medmindre indholdet
vil kunne være til skade for indhentelsen af oplysninger, som er nødvendige
til bedømmelse af, om en tilladelse i henhold til denne lov kan gives, eller
om udlændingen lovligt opholder sig her i landet, eller som er nødvendige
for, at politiet kan drage omsorg for udlændingens udrejse, eller til skade
for opretholdelse af orden og sikkerhed på anbringelsesstedet.
Stk. 2. En udlænding, der er
frihedsberøvet i medfør af § 36, eller hvis frihedsberøvelse er opretholdt
af retten i medfør af § 37, jf. § 36, har ret til ukontrolleret
brevveksling med den beskikkede advokat, indenrigsministeren,
Udlændingestyrelsen og Flygtningenævnet. Har udlændingen ansøgt om
opholdstilladelse efter § 7, har vedkommende endvidere adgang til
ukontrolleret brevveksling med Dansk Flygtningehjælp. Retsplejelovens § 772,
stk. 2, finder i øvrigt tilsvarende anvendelse.
Stk. 3. Tilbageholdes et brev til eller
fra en udlænding, hvis frihedsberøvelse er opretholdt af retten i medfør af
§ 37, jf. § 36, skal spørgsmålet, om tilbageholdelsen bør opretholdes,
straks forelægges retten til afgørelse. Opretholdes tilbageholdelsen, skal
afsenderen og adressaten straks underrettes, medmindre retten af hensyn til
indhentelsen af oplysninger, som er nødvendige til bedømmelse af, om en
tilladelse i henhold til denne lov kan gives, eller om udlændingen lovligt
opholder sig her i landet, eller som er nødvendige for, at politiet kan drage
omsorg for udlændingens udrejse, træffer anden bestemmelse. § 37 c, stk. 3,
finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 4. Tilbageholdes et brev til eller
fra en udlænding, der er frihedsberøvet i medfør af § 36, men ikke er
fremstillet for retten i medfør af § 37, skal afsenderen og adressaten
straks underrettes herom, medmindre politiet af hensyn til indhentelsen af
oplysninger, som er nødvendige til bedømmelse af, om en tilladelse i henhold
til denne lov kan gives, eller om udlændingen lovligt opholder sig her i
landet, eller som er nødvendige for, at politiet kan drage omsorg for
udlændingens udrejse, træffer anden bestemmelse. Afsenderen eller adressaten
kan kræve, at politiets tilbageholdelse af et brev forelægges retten til
afgørelse i forbindelse med udlændingens fremstilling for retten i medfør
af § 37. En begæring efter 2. pkt. har ikke opsættende virkning. § 37 c,
stk. 3, finder tilsvarende anvendelse.
§ 37 f. Straffelovens § 86, stk. 1-3,
finder tilsvarende anvendelse, når en udlænding har været frihedsberøvet
efter § 36, stk. 2, 3. pkt.
Kapitel 7
Kontrollen med udlændinges indrejse, ophold og udrejse m.v.
§ 38. Indenrigsministeren fastsætter regler om, ved hvilke
grænseovergangssteder, havne og lufthavne ind- og udrejse kan finde sted.
Stk. 2. Indenrigsministeren kan
fastsætte nærmere regler om ind- og udrejsekontrol, herunder om udenlandske
besætningsmedlemmers ophold her i landet, om på- og afmønstring her i
landet af udenlandske besætningsmedlemmer og om de pligter, der påhviler
skibsførere og luftfartøjschefer.
Stk. 3. I forbindelse med indrejse- og
udrejsekontrol har politiet ret til at undersøge bagagerum og andre lukkede
rum i køretøjer, skibe og luftfartøjer for at sikre, at ulovlig ind- og
udrejse ikke finder sted.
§ 39. En udlænding skal ved indrejse,
under ophold her i landet og ved udrejse herfra være i besiddelse af pas
eller andet dokument, der efter indenrigsministerens bestemmelse kan godkendes
som rejselegitimation.
Stk. 2. Indenrigsministeren kan
fastsætte regler om, i hvilket omfang passet eller rejselegitimationen skal
være påtegnet visum til indrejse i eller udrejse af landet.
Indenrigsministeren kan endvidere fastsætte nærmere regler om visum,
herunder om adgangen hertil, om visummets varighed og om de betingelser, der
kan fastsættes for visummet.
Stk. 3. Passet eller rejselegitimationen
skal ved ind- og udrejse forevises for paskontrollen og under ophold her i
landet på begæring forevises for offentlige myndigheder. Indenrigsministeren
kan bestemme, at udlændinge til stadighed skal medføre deres pas eller anden
legitimation under ophold her i landet.
Stk. 4. Bestemmelserne i stk. 1-3 gælder
ikke for statsborgere i et andet nordisk land, der opholder sig her i landet,
eller som indrejser fra eller udrejser til et andet nordisk land.
Indenrigsministeren kan fritage andre udlændinge for pligterne efter stk. 1
og 3.
Stk. 5. Indenrigsministeren fastsætter
regler om udstedelse af særlig rejselegitimation til udlændinge, der ikke
kan skaffe sig pas, eller som af andre grunde har behov for et sådant
dokument. Rejselegitimationen kan inddrages efter samme regler, som gælder om
pas til danske statsborgere, eller når grundlaget for udstedelsen er
bortfaldet.
§ 40. En udlænding skal meddele de
oplysninger, som er nødvendige til bedømmelse af, om en tilladelse i henhold
til denne lov kan gives, inddrages eller bortfalde, eller om
udlændingen lovligt opholder sig her i landet. Udlændingen skal efter
tilsigelse give personligt møde og på begæring stille sit pas eller sin
rejselegitimation til rådighed ved behandlingen af ansøgninger i henhold til
loven. Andre personer, som skønnes at kunne bidrage med oplysninger til brug
for sagens behandling, kan pålægges at meddele de i 1. pkt. nævnte
oplysninger.
Stk. 2. En udlænding skal meddele de
oplysninger om sine økonomiske forhold, som er nødvendige til bedømmelse
af, om Udlændingestyrelsen kan pålægge udlændingen at tilbagebetale
udgifterne til udlændingens underhold, jf. §
42 a, stk. 4.
Stk. 3. Drager
politiet omsorg for en udlændings udrejse, skal udlændingen meddele de
nødvendige oplysninger hertil og medvirke til tilvejebringelse af nødvendig
rejselegitimation og visum og til udrejsen i øvrigt. Retten kan på begæring
af politiet, hvis det skønnes fornødent, bestemme, at en udlænding, der
ikke ønsker at medvirke dertil, skal fremstilles for hjemlandets eller et
andet lands repræsentation, eller at udlændingens fingeraftryk, der er
optaget i medfør af § 40 a, stk. 1 og 2, kan videregives til hjemlandets
eller et andet lands repræsentation. Retten beskikker en advokat for
udlændingen. Rettens afgørelse træffes ved kendelse, der kan kæres efter
reglerne i retsplejelovens kapitel 37. Kæremål har ikke opsættende
virkning. Ved rettens behandling af sagen finder retsplejelovens kapitel 43 a
i øvrigt tilsvarende anvendelse.
Stk. 4. Afgiver en person en erklæring
til oplysning i sager, der henhører under denne lov, kan
udlændingemyndighederne kræve, at erklæringen afgives på tro og love.
Stk. 5. Den, der ved at afgive en urigtig
erklæring eller på anden måde medvirker eller søger at medvirke til, at en
udlænding opnår en opholdstilladelse ved svig, skal erstatte de udgifter,
der påføres staten ved udlændingens indrejse, ophold og udrejse og ved
udlændingesagens behandling. Kravet tillægges udpantningsret.
Stk. 6. Til oplysning i sager, der
henhører under denne lov, kan der optages forhør i retten, jf.
retsplejelovens § 1018.
Stk. 7. Dokumenter og genstande, der må
antages at være af betydning for at fastslå en udlændings identitet eller
tilknytning til andre lande, kan tages i bevaring, hvis det skønnes
fornødent. Retsplejelovens kapitel 72 og 73 og reglerne om beslaglæggelse i
retsplejelovens kapitel 74 finder anvendelse i samme omfang som i sager, der
angår forbrydelser, der kan medføre fængselsstraf.
Stk. 8. Udebliver en udlænding, der har
ansøgt om opholdstilladelse efter § 7, efter at være tilsagt personligt til
at møde hos Udlændingestyrelsen eller politiet uden anmeldt lovligt forfald,
bortfalder udlændingens ansøgning om opholdstilladelse efter § 7.
Tilsigelsen skal indeholde oplysning om virkningerne af udeblivelse.
Udlændingestyrelsen kan i særlige tilfælde beslutte, at en ansøgning ikke
skal anses for bortfaldet.
§ 40 a. Der kan optages fingeraftryk af
en udlænding,
1) som søger om
opholdstilladelse efter § 7, stk. 1 og 2,
2) som søger om
opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 1 eller 2, og som kan
afvises, udvises, overføres eller tilbageføres efter § 48 a, stk. 1, eller
3) som ikke søger om
opholdstilladelse efter § 7, stk. 1 og 2, og som skal afvises, udvises eller
udrejse af landet, jf. § 30, stk. 1, såfremt der på baggrund af
pågældendes dokumenter, ejendele, økonomiske midler og andre personlige
forhold er bestemte grunde til at antage, at den pågældende vil indrejse på
ny og ansøge om opholdstilladelse efter § 7, stk. 1 og 2.
Stk. 2. Der kan endvidere optages
fingeraftryk af en udlænding, hvis dette skønnes hensigtsmæssigt med
henblik på identifikation af den pågældende eller med henblik på
udstedelse eller fremskaffelse af rejsedokument.
Stk. 3. Fingeraftryk, der optages i
medfør af stk. 1 eller 2, kan registreres i et særligt edb-register, der
føres af Rigspolitichefen. Politiet og Udlændingestyrelsen kan anvende
registret i forbindelse med behandlingen af udlændingesager.
Indenrigsministeren fastsætter efter den lovgivning, der gælder for
førelsen af offentlige myndigheders registre, nærmere regler eller
forskrifter for registret.
Stk. 4. Fingeraftryk, der modtages fra
udenlandske udlændingemyndigheder i forbindelse med behandlingen af
udlændingesager, kan registreres i det i stk. 3 nævnte edb-register.
Stk. 5. Fingeraftryk, der i medfør af
stk. 3 og 4 er registreret i det i stk. 3 nævnte edb-register, slettes 10 år
efter registreringen af fingeraftrykket i registret.
Stk. 6. Fingeraftryk, der registreres i
det i stk. 3 nævnte edb-register, kan til brug for identifikation af den
pågældende udlænding manuelt eller elektronisk sammenholdes med
fingeraftryk optaget efter retsplejelovens bestemmelser herom.
Stk. 7. Søgning og videregivelse af
oplysninger fra registret til politiet til brug for efterforskningen af et
strafbart forhold kan foretages, hvis
1) efterforskningen vedrører
en lovovertrædelse, der efter loven kan medføre fængsel i 1 år og 6
måneder eller derover, og
2) søgningen må antages at
være af afgørende betydning for efterforskningen.
Stk. 8. Søgning og videregivelse af
oplysninger fra registret til politiet til brug for en international
efterlysning kan foretages under de i stk. 7 nævnte betingelser.
Stk. 9. Afgørelse om søgning og
videregivelse af oplysninger efter stk. 7 og 8 træffes af retten ved
kendelse. I kendelsen anføres de konkrete omstændigheder i sagen, hvorpå
det støttes, at betingelserne for søgning er opfyldt. Kendelsen kan til
enhver tid omgøres. Kendelsen kan kæres efter reglerne i retsplejelovens
kapitel 85. Retsplejelovens kapitel 62 og 63 finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 10. Politiet og Udlændingestyrelsen
kan uden udlændingens samtykke elektronisk eller manuelt videregive
oplysninger fra registret vedrørende fingeraftryk, der i medfør af stk. 3 og
4 er registreret i edb-registret, til udenlandske udlændingemyndigheder.
§ 40 b. Der kan optages personfotografi
af en udlænding, der søger om opholdstilladelse efter § 7.
Stk. 2. Der kan optages personfotografi
af en udlænding, hvis dette skønnes hensigtsmæssigt med henblik på
identifikation af den pågældende, med henblik på udstedelse af
identitetskort eller andet legitimationsdokument eller med henblik på
udstedelse eller fremskaffelse af rejsedokument.
Stk. 3. Personfotografi optaget i medfør
af stk. 1 eller 2 kan registreres i et særligt edb-register, der føres af
Rigspolitichefen. Politiet og Udlændingestyrelsen kan anvende registret i
forbindelse med behandlingen af udlændingesager. Indenrigsministeren
fastsætter efter den lovgivning, der gælder for førelsen af offentlige
myndigheders registre, nærmere regler eller forskrifter for registret.
Stk. 4. Personfotografi, der er modtaget
fra udenlandske udlændingemyndigheder i forbindelse med behandlingen af
udlændingesager, kan registreres i det i stk. 3 nævnte edb-register.
Stk. 5. Personfotografi, der i medfør af
stk. 3 og 4 er registreret i det i stk. 3 nævnte edb-register, slettes 10 år
efter registreringen af personfotografiet i registret.
Stk. 6. Personfotografi, der i medfør af
stk. 3 og 4 er registreret i det i stk. 3 nævnte edb-register, kan til brug
for identifikation af den pågældende udlænding manuelt eller elektronisk
sammenholdes med personfotografi optaget efter retsplejelovens bestemmelser
herom.
Stk. 7. Søgning og videregivelse af
oplysninger fra registret til politiet til brug for efterforskningen af et
strafbart forhold eller til brug for en international efterlysning kan
foretages under de i § 40 a, stk. 7, anførte betingelser. § 40 a, stk. 9,
finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 8. Personfotografi, der i medfør af
stk. 3 og 4 er registreret i det i stk. 3 nævnte edb-register, kan uden
udlændingens samtykke manuelt eller elektronisk videregives til indenlandske
og udenlandske udlændingemyndigheder i forbindelse med behandlingen af
udlændingesager.
§ 40 c. Ved behandlingen af en
ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 kan
udlændingemyndighederne kræve, at ansøgeren og den person, til hvem
ansøgeren oplyser at have den familiemæssige tilknytning, som skal danne
grundlag for opholdstilladelsen, medvirker til en dna-undersøgelse med
henblik på at fastslå den familiemæssige tilknytning, såfremt denne ikke
på anden måde kan anses for tilstrækkeligt dokumenteret.
§ 41. Indenrigsministeren kan fastsætte
regler om, at udlændinge af hensyn til statens sikkerhed eller opretholdelsen
af ro og orden har pligt til at melde sig hos en offentlig myndighed.
§ 42. Indenrigsministeren kan fastsætte
regler, hvorefter den, der mod eller uden vederlag yder logi til eller stiller
lejrplads til rådighed for udlændinge, skal føre fortegnelse over
udenlandske gæster og give politiet underretning om deres ankomst og afrejse.
Fortegnelsen skal til enhver tid kunne forevises politiet.
Stk. 2. Udlændinge skal meddele de
oplysninger, der er nødvendige til opfyldelse af pligten efter stk. 1.
Stk. 3. Indenrigsministeren kan
fastsætte nærmere regler om de i stk. 1 nævnte fortegnelser over
udenlandske gæster, herunder om fortegnelsernes udformning, indhold og
førelse, om de oplysninger, som udlændinge efter stk. 2 skal meddele, om de
dokumenter, udlændinge skal fremvise, og om de udgifter, der påhviler den,
der efter stk. 1 har pligt til at føre fortegnelsen.
§ 42 a. En udlænding, der opholder sig
her i landet og indgiver ansøgning om opholdstilladelse i medfør af § 7,
får udgifterne til underhold dækket af Udlændingestyrelsen, indtil
udlændingen meddeles opholdstilladelse, eller udlændingen udrejser eller
udsendes, jf. dog stk. 3 og 4 og § 43, stk. 1. En udlænding som nævnt i 1.
pkt., der er blevet meddelt opholdstilladelse i medfør af § 7, stk. 1 eller
2, § 9, stk. 2, nr. 2, eller § 9, stk. 2, nr. 4-6, får udgifterne til
underhold dækket af Udlændingestyrelsen til og med udgangen af den første
hele måned efter tidspunktet for meddelelse af opholdstilladelse til
udlændingen, jf. dog stk. 3 og 4.
Stk. 2. Har en udlænding, der ikke er
omfattet af stk. 1 eller § 43, stk. 1, efter reglerne i kapitel 1 og 3-5 ikke
ret til at opholde sig her i landet, får udlændingen udgifterne til
underhold dækket af Udlændingestyrelsen, hvis det er nødvendigt af hensyn
til forsørgelsen af udlændingen, jf. dog stk. 3 og 4.
Stk. 3. Stk. 1 og 2 gælder ikke:
1) Hvis udlændingen har
lovligt ophold her i landet i medfør af § 1 eller § 5, stk. 2, eller i
medfør af en opholdstilladelse efter §§ 6 eller 9.
2) Hvis udlændingen har
indgået ægteskab med en herboende person, medmindre særlige grunde
foreligger.
3) Hvis udlændingens
opholdssted ikke kendes.
4) Hvis udlændingen har ret
til hjælp til forsørgelse efter anden lovgivning. Stk. 1 gælder dog, uanset
om udlændingen har ret til hjælp til forsørgelse efter lov om aktiv
socialpolitik.
Stk. 4. Udlændingestyrelsen kan
bestemme, at en udlænding omfattet af stk. 1 eller 2, jf. stk. 3, der har
tilstrækkelige midler hertil, ikke skal have dækket sine eller sin husstands
udgifter til underhold. Udlændingestyrelsen kan endvidere pålægge en
udlænding at betale udgifterne til udlændingens underhold, såfremt
udlændingen har tilstrækkelige midler hertil. Udlændingestyrelsen kan
fastsætte nærmere retningslinjer for beregningen af udgifterne til
underhold, herunder fastsætte gennemsnitstakster for en given ydelse over en
given periode. Udlændingestyrelsens pålæg til en udlænding om at betale
udgifterne til underhold tillægges udpantningsret.
Stk. 5. Udlændingestyrelsen
tilvejebringer og driver indkvarteringssteder for udlændinge, der er nævnt i
stk. 1 eller 2, jf. stk. 3. Dette kan ske i samarbejde med Dansk Røde Kors
eller med andre private organisationer eller selskaber, som er godkendt hertil
af indenrigsministeren. Beredskabsstyrelsen eller andre statslige styrelser,
som er godkendt hertil af indenrigsministeren, eller en kommune kan endvidere
efter aftale med Udlændingestyrelsen tilvejebringe og drive sådanne
indkvarteringssteder. Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere regler om, i
hvilket omfang Udlændingestyrelsens beføjelser efter denne bestemmelse kan
overføres til andre myndigheder. Indenrigsministeren kan endvidere fastsætte
regler om, at Udlændingestyrelsen kan fastsætte nærmere regler for og
træffe bestemmelse om udøvelsen af disse beføjelser.
Stk. 6. Indenrigsministeren fastsætter
regler for kommunernes deltagelse i finansieringen af tilvejebringelsen og
driften af indkvarteringssteder for udlændinge, der er nævnt i stk. 1 eller
2, jf. stk. 3, herunder om statens dækning af udgifterne.
Stk. 7. Udlændingestyrelsen kan
bestemme, at en i stk. 1 eller 2, jf. stk. 3, nævnt udlænding, uanset om den
pågældende selv har tilstrækkelige midler til sit underhold, skal tage
ophold efter Udlændingestyrelsens nærmere bestemmelse. En sådan udlænding
må ikke gennem voldelig eller truende adfærd over for personer, der udfører
opgaver med driften af et indkvarteringssted for udlændinge, lægge
hindringer i vejen for udførelsen af disse personers hverv.
Stk. 8. Udlændingestyrelsen kan
bestemme, at en udlænding, der er omfattet af stk. 1 eller 2, jf. stk. 3,
ikke skal have dækket sine udgifter til underhold bortset fra kost, logi og
sundhedsmæssige ydelser, såfremt
1) udlændingen udebliver fra
en afhøring med Udlændingestyrelsen eller politiet, hvortil den pågældende
er indkaldt,
2) udlændingen har udvist
voldelig eller truende adfærd over for personer, der udfører opgaver med
driften af et indkvarteringssted for udlændinge, eller over for de personer,
der i øvrigt opholder sig på indkvarteringsstedet,
3) udlændingen ikke
efterkommer Udlændingestyrelsens bestemmelse om, at udlændingen skal tage
ophold efter Udlændingestyrelsens nærmere bestemmelse, jf. stk. 7, 1. pkt.,
4) udlændingen ikke
efterkommer politiets bestemmelse om en i § 34 nævnt foranstaltning,
5) udlændingen
tilsidesætter et pålæg om at udføre nødvendige opgaver i forbindelse med
driften af indkvarteringsstedet, jf. § 42 d, stk. 1,
6) udlændingen er efterlyst
af politiet med henblik på forkyndelse, udrejsekontrol eller udsendelse eller
7) politiet drager omsorg for
udlændingens udrejse og udlændingen ikke medvirker hertil, jf. § 40, stk.
3, 1. pkt.
Stk. 9. Udlændingestyrelsen skal,
medmindre særlige grunde taler derimod, bestemme, at en udlænding, der
indgiver ansøgning om asyl ved eller efter indrejsen og ikke medvirker til
sagens oplysning, jf. § 40, stk. 1, 1. og 2. pkt., ikke skal have dækket
sine udgifter til underhold bortset fra kost, logi og sundhedsmæssige
ydelser.
§ 42 b. Indenrigsministeren kan
fastsætte regler om erstatning for skader, som udlændinge, der opholder sig
her i landet og er omfattet af § 42 a, stk. 1 eller 2, jf. stk. 3, forvolder
på andre eller andres ejendele, og for skader, som påføres de pågældende
udlændinge eller disses ejendele. Indenrigsministeren kan fastsætte regler
om forsikring mod sådanne skader. De herved forbundne udgifter afholdes af
staten.
§ 42 c. Børn i den
undervisningspligtige alder, der opholder sig her i landet og er omfattet af
§ 42 a, stk. 1 eller 2, jf. stk. 3, skal deltage i særskilt tilrettelagt
undervisning eller i en undervisning, der står mål med, hvad der
almindeligvis kræves efter den særskilt tilrettelagte undervisning.
Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere regler for, hvilke uddannelser og
aktiviteter der tilbydes, og kan herunder efter forhandling med
undervisningsministeren bestemme, i hvilket omfang de nævnte børn kan
deltage i folkeskolens undervisning.
Stk. 2. Indenrigsministeren kan bestemme,
at der for andre udlændinge, der opholder sig her i landet og er omfattet af
§ 42 a, stk. 1 eller 2, jf. stk. 3, kan tilrettelægges tilbud om
undervisning. Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere regler for, hvilke
uddannelser og aktiviteter der tilbydes, og kan endvidere bestemme, at
undervisningen kan ske i et samarbejde med skoler og uddannelsesinstitutioner
under Arbejdsministeriet, Kulturministeriet og Undervisningsministeriet eller
kan erstattes af undervisning udbudt af disse. Indenrigsministeren kan desuden
bestemme, i hvilket omfang gennemførelsen vil være afhængig af, at de i 1.
pkt. nævnte udlændinge medvirker hertil som undervisere og lignende.
Stk. 3. Indenrigsministeren kan bestemme,
at regler, der fastsættes i medfør af stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, kun skal
gælde for visse indkvarteringssteder. Indenrigsministeren kan ved
fastsættelsen af regler i medfør af stk. 1, 2. pkt., og stk. 2 fravige §
46.
§ 42 d. En udlænding, der er
indkvarteret på et af de i § 42 a, stk. 5, nævnte indkvarteringssteder, har
pligt til at medvirke ved udførelsen af nødvendige opgaver i forbindelse med
driften af indkvarteringsstedet.
Stk. 2. Udlændingestyrelsen eller den
statslige styrelse, private organisation eller kommune, som
Udlændingestyrelsen bemyndiger dertil, kan meddele en udlænding pålæg om
at udføre de i stk. 1 nævnte opgaver. Udlændingestyrelsen kan bestemme, i
hvilket omfang tilsidesættelse af et meddelt pålæg skal medføre flytning
til et andet indkvarteringssted.
Stk. 3. En udlænding, der er
indkvarteret på et af de i § 42 a, stk. 5, nævnte indkvarteringssteder, må
udføre andre end de i stk. 1 nævnte opgaver i forbindelse med driften af
indkvarteringsstedet og medvirke ved gennemførelsen af den i § 42 c nævnte
undervisning.
Stk. 4. En udlænding, der opholder sig
her i landet og er omfattet af § 42 a, stk. 1 eller 2, jf. stk. 3, må
deltage i ulønnet humanitært arbejde eller andet frivilligt arbejde.
Stk. 5. Indenrigsministeren fastsætter
nærmere regler om udførelsen af de i stk. 1 og 3 nævnte opgaver. Tilbud om
det i stk. 4 nævnte arbejde kan tilrettelægges efter indenrigsministerens
nærmere bestemmelse. Indenrigsministeren kan herunder fastsætte regler om
nedsættelse af samarbejdsorganer på de enkelte indkvarteringssteder samt om
disse organers kompetence.
Stk. 6. Indenrigsministeren kan
fastsætte regler om, i hvilket omfang udlændinge, der medvirker til
udførelsen af de i stk. 1 og 3 nævnte opgaver eller deltager i frivilligt
arbejde som nævnt i stk. 4, skal have betaling herfor. Indenrigsministeren
kan endvidere bestemme, at den i 1. pkt. nævnte betaling træder i stedet for
dækning af de pågældendes og deres husstands udgifter til underhold efter
§ 42 a. Indenrigsministeren kan herunder bestemme, at Udlændingestyrelsen
kan fastsætte nærmere retningslinjer for beregningen af den i 1. pkt.
nævnte betaling. Indenrigsministeren kan bestemme, at de i medfør af stk. 5
og nærværende stykke fastsatte regler samt stk. 1 og 2 kun skal gælde for
visse indkvarteringssteder.
Stk. 7. Indenrigsministeren kan efter
forhandling med socialministeren fastsætte regler om, i hvilket omfang
udlændinge, der opholder sig her i landet og er omfattet af § 42 a, stk. 1
eller 2, jf. stk. 3, er omfattet af reglerne i lov om forsikring mod følger
af arbejdsskade. De herved forbundne udgifter afholdes af staten.
§ 43. Politiet kan, såfremt der er et
umiddelbart behov herfor, drage omsorg for indkvartering og underhold af
udlændinge, der opholder sig her i landet og indgiver ansøgning om
opholdstilladelse i medfør af § 7, og som ikke er registrerede som
asylansøgere efter § 48 e, stk. 1. Politiet afholder udgifterne hertil.
Stk. 2. Såfremt politiet drager omsorg
for en udlændings udrejse, skal udlændingen afholde de udgifter, der for
udlændingens eget vedkommende er forbundet hermed. Har udlændingen ikke
tilstrækkelige midler, afholdes udgifterne foreløbig af statskassen.
Stk. 3. Føreren og den, der har
rådighed over et skib eller luftfartøj, som har bragt en udlænding her til
landet, samt dennes herværende repræsentant har pligt til uden udgift for
staten at sørge for udlændingens udrejse, såfremt udlændingen bliver
afvist, overført eller tilbageført efter reglerne i kapitel 5 eller 5 a. De
har endvidere pligt til at erstatte statens udgifter ved rømte eller
agterudsejlede besætningsmedlemmer og blindpassagerers ophold,
tilbageførelse til skibet eller luftfartøjet eller udsendelse.
Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere bestemmelser om størrelsen af den
i 2. pkt. nævnte erstatning.
Stk. 4. Den, der har bistået en
udlænding med ulovligt at indrejse eller opholde sig her i landet, og den,
der har beskæftiget en udlænding uden arbejdstilladelse, skal erstatte de
udgifter, der påføres staten ved udlændingens ophold og udrejse.
Stk. 5. Krav efter stk. 2-4 tillægges
udpantningsret.
§ 43 a. Til udlændinge, der opholder
sig her i landet, og hvis ansøgning om opholdstilladelse efter § 7 er taget
under behandling, kan der, hvis vedkommende ikke selv har midler hertil, ydes
hjælp til rejse til et tredjeland, hvor vedkommende efter indrejsen i Danmark
og inden udløbet af en fastsat udrejsefrist har opnået indrejse- og
opholdstilladelse, hvis den pågældende har fået afslag på eller frafalder
en ansøgning om opholdstilladelse her i landet.
Stk. 2. Der kan ikke ydes hjælp til
1) udlændinge, der har
opholdstilladelse her i landet,
2) udlændinge, der er
statsborgere i et af de nordiske lande,
3) udlændinge, der er
statsborgere i et land, som er tilsluttet Det Europæiske Fællesskab, og
4) udlændinge, der er
omfattet af aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.
Stk. 3. Hjælpen efter stk. 1 omfatter
1) udgifter til billet til
fly, tog m.v.,
2) nødvendige udgifter til
transport af personlige ejendele,
3) højst 5.000 kr. pr.
familie til transport af udstyr, der er nødvendigt for den pågældendes
eller familiens erhverv i det pågældende tredjeland, og
4) andre udgifter, der er
forbundet med rejsen.
Stk. 4. En udlænding kan kun modtage
hjælp efter stk. 1 én gang.
Stk. 5. Beløbet i stk. 3, nr. 3,
reguleres én gang årligt med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en
satsreguleringsprocent.
§ 44. Indenrigsministeren kan fastsætte
regler om betaling for ansøgninger om visum og for ansøgninger, der indgives
her i landet om opholds- og arbejdstilladelse.
Stk. 2. For udstedelse af dansk
rejselegitimation til udlændinge betales et beløb svarende til beløbet for
udstedelse af danske pas, jf. paslovens § 4 a.
§ 45. Ved aftale med fremmede regeringer
eller mellemfolkelige organisationer eller ved bestemmelse fastsat af
indenrigsministeren kan der ske lempelse af reglerne om opholds- og
arbejdstilladelse i forhold til visse lande og visse grupper af udlændinge.
Kapitel 8
Kompetence- og klageregler m.v.
§ 46. Afgørelser i henhold til denne lov træffes med de
undtagelser, der fremgår af § 9, stk. 5, §§ 46 a-49, § 50, § 50 a og §
51, stk. 2, 2. pkt., af Udlændingestyrelsen.
Stk. 2. Udlændingestyrelsens afgørelser
kan, bortset fra de i § 33, § 42 a, stk. 7, 1. pkt., § 42 d, stk. 2, og §
53 a nævnte afgørelser, påklages til indenrigsministeren.
Udlændingestyrelsens afgørelse om opholdstilladelse efter § 9, stk. 2, nr.
5, til en udlænding med opholdstilladelse i medfør af lov om midlertidig
opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v. kan
dog ikke påklages til indenrigsministeren.
Stk. 3. Indenrigsministeren kan træffe
bestemmelse om og fastsætte nærmere regler for Udlændingestyrelsens
behandling af de af stk. 1 og 2 omfattede sager.
§ 46 a. Afgørelse om opholdstilladelse
efter § 9, stk. 2, nr. 2, træffes af indenrigsministeren.
§ 46 b. Ansøgning om opholdstilladelse
efter § 7, stk. 4, behandles kun, hvis ansøgningen indeholder oplysninger om
ansøgerens tilknytning til Danmark.
Stk. 2. Vedkommende danske diplomatiske
eller konsulære repræsentation skal påse, at ansøgningen opfylder
betingelsen i stk. 1, og kan afvise ansøgningen, såfremt dette ikke er
tilfældet. Beslutningen om afvisning kan ikke indbringes for anden
administrativ myndighed.
§ 46 c. Indenrigsministeren kan
fastsætte nærmere regler om, i hvilket omfang afgørelser vedrørende
meddelelse, forlængelse, bortfald og inddragelse af opholdstilladelser efter
§ 6 eller § 9, stk. 2, nr. 1, kan træffes af andre myndigheder end
Udlændingestyrelsen. Der kan i den forbindelse fastsættes bestemmelser om,
til hvilken myndighed afgørelsen kan påklages, og om, at en afgørelse
truffet af den myndighed, hvortil afgørelsen kan påklages, ikke kan
indbringes for anden administrativ myndighed. Indenrigsministeren kan
endvidere fastsætte bestemmelser om, at den myndighed, hvortil afgørelsen
kan påklages, kan fastsætte nærmere regler for og træffe bestemmelse om
sagernes behandling.
§ 46 d. Indenrigsministeren kan
fastsætte nærmere regler om, at et statsamt uden udlændingens samtykke til
brug for en afgørelse eller udtalelse efter denne lov eller bestemmelser
fastsat i medfør heraf kan videregive alle akter, der er indgået i de af §
46 c omfattede sager, til Udlændingestyrelsen. Indenrigsministeren kan
endvidere fastsætte nærmere regler om, at Udlændingestyrelsen uden
udlændingens samtykke til brug for en afgørelse i de af § 46 c omfattede
sager kan videregive alle akter, der er indgået i Udlændingestyrelsens sag
vedrørende en afgørelse eller udtalelse efter denne lov eller bestemmelser
fastsat i medfør heraf, til et statsamt. Indenrigsministeren kan endelig
fastsætte nærmere regler om, at et statsamt til brug for en afgørelse i de
af § 46 c omfattede sager uden udlændingens samtykke kan videregive alle
akter, der er indgået i de af § 46 c omfattede sager, til et andet statsamt.
§ 47. Opholdstilladelse til personer,
som nyder diplomatiske rettigheder, samt til deres familiemedlemmer meddeles
af udenrigsministeren.
Stk. 2. Der kan efter aftale mellem
indenrigsministeren og udenrigsministeren gives danske diplomatiske og
konsulære repræsentationer i udlandet bemyndigelse til at udstede visum og
opholdstilladelse.
§ 47 a. Indenrigsministeren kan
fastsætte nærmere regler om, at Udlændingestyrelsen og politiet kan udstede
visum ved indrejsen i landet samt udstede tilbagerejsetilladelse til en
udlænding, der lovligt opholder sig her i landet.
§ 48. Afgørelse om afvisning ved
indrejsen, jf. §§ 28, stk. 1, og 29, stk. 1 og 2, kan træffes af
vedkommende politimester eller politidirektøren. Afgørelser efter § 30, §
33, stk. 8, § 34, § 36, § 37 c, stk. 5, § 37 d, stk. 1 og 3, § 37 e, stk.
1 og 4, § 40, stk. 6 og 7, § 40 a, stk. 1 og 2, § 40 a, stk. 3, 1. pkt., §
40 a, stk. 4-6 og 10, § 40 b, stk. 1 og 2, § 40 b, stk. 3, 1. pkt., § 40 b,
stk. 4-6 og 8, og § 43, stk. 2 og 3, kan træffes af Rigspolitichefen,
vedkommende politimester eller politidirektøren. Afgørelser om ydelse af
hjælp efter § 43 a kan træffes af Rigspolitichefen. De i 1.-3. pkt. nævnte
afgørelser kan påklages til indenrigsministeren. Klagen har ikke opsættende
virkning. Politiets afgørelse om iværksættelse af foranstaltninger efter §
36 og §§ 37 c-37 e kan dog kun påklages til indenrigsministeren, såfremt
afgørelsen ikke kan indbringes for domstolene efter § 37 eller §§ 37 c-37
e. Politiets afgørelser efter § 33, stk. 8, kan ikke indbringes for
indenrigsministeren.
§ 48 a. Påberåber en udlænding sig at
være omfattet af § 7, træffer Udlændingestyrelsen snarest muligt
afgørelse om afvisning, overførsel eller tilbageførsel efter reglerne i
kapitel 5 a eller om afvisning efter reglerne i kapitel 5 eller udvisning
efter § 25 b og i givet fald udsendelse.
Stk. 2. Ansøgning om opholdstilladelse
efter § 7 behandles ikke, før der er truffet afgørelse efter stk. 1 og
udlændingen i givet fald er udrejst af landet. Udlændingen må dog ikke
udsendes til et land, hvor der er risiko for forfølgelse af de grunde, der er
nævnt i artikel 1 A i flygtningekonventionen af 28. juli 1951, eller hvor der
ikke er beskyttelse mod videresendelse til et sådant land.
Stk. 3. Indgiver en udlænding, der
opholder sig i et andet EF-land, ansøgning om opholdstilladelse efter § 7,
træffer Udlændingestyrelsen afgørelse om, at ansøgningen ikke behandles,
førend Danmark har modtaget en anmodning om overtagelse eller tilbagetagelse.
Stk. 4. Træffer Udlændingestyrelsen
afgørelse om undladelse af afvisning, udvisning, overførsel eller
tilbageførsel og udsendelse, skal politiet gøre asylansøgeren bekendt med
adgangen til at sætte sig i forbindelse med Dansk Flygtningehjælp.
Indenrigsministeren kan fastsætte regler, hvorefter politiet forud for
Udlændingestyrelsens afgørelse skal gøre en asylansøger, der opholder sig
her i landet, bekendt med adgangen til at sætte sig i forbindelse med Dansk
Flygtningehjælp.
§ 48 b. Anmoder et andet EF-land Danmark
om at overtage, tilbagetage eller modtage en udlænding efter reglerne i
kapitel 5 a, træffer Udlændingestyrelsen snarest muligt afgørelse
vedrørende anmodningen.
§ 48 c. Hvis særlige hensyn af
humanitær karakter taler herfor, kan Udlændingestyrelsen uanset reglerne i
§§ 48 a og 48 b beslutte, at en ansøgning om opholdstilladelse efter § 7
skal behandles her i landet, hvis udlændingen ønsker dette.
§ 48 d. Udlændingestyrelsens
afgørelser efter §§ 48 a-c kan påklages til indenrigsministeren. Klage har
ikke opsættende virkning.
§ 48 e. Når Udlændingestyrelsen har
truffet afgørelse om, at en udlænding, der påberåber sig at være omfattet
af § 7, kan opholde sig her i landet under asylsagens behandling, registrerer
Udlændingestyrelsen den pågældende som asylansøger.
Stk. 2. Til brug for
Udlændingestyrelsens afgørelse efter § 48 a, stk. 1, foretager politiet en
undersøgelse med henblik på at fastlægge udlændingens identitet,
nationalitet og rejserute og indhente andre nødvendige oplysninger.
Stk. 3. Udlændingestyrelsen forestår i
øvrigt sagens oplysning. Udlændingestyrelsen træffer herunder bestemmelse
om udfyldelse af ansøgningsskema og afhøring af udlændingen.
§ 49. Når en udlænding dømmes for
strafbart forhold, afgøres det efter anklagemyndighedens påstand ved dommen,
om den pågældende skal udvises i medfør af §§ 22 24. Træffes der
bestemmelse om udvisning, skal dommen indeholde bestemmelse om
indrejseforbudets varighed, jf. § 32, stk. 1-3.
Stk. 2. Frafalder anklagemyndigheden
tiltale mod en udlænding for et strafbart forhold, der kan medføre udvisning
efter de i stk. 1 nævnte bestemmelser, kan det som et vilkår for
tiltalefrafaldet fastsættes, at udlændingen skal udvises med et nærmere
angivet indrejseforbud. Bestemmelserne i retsplejelovens § 723 finder
tilsvarende anvendelse. Rettens afgørelse om godkendelse af et vilkår om
udvisning træffes ved kendelse, der kan påkæres efter reglen i
retsplejelovens kapitel 85.
Stk. 3. I det omfang udlændingen ikke
efter retsplejelovens almindelige regler har fået beskikket en forsvarer,
skal der ved behandlingen af de i stk. 1 og 2 nævnte sager efter anmodning
beskikkes en forsvarer for den pågældende.
§ 49 a. Forud for udsendelse af en
udlænding, som har haft opholdstilladelse efter §§ 7 eller 8, og som er
udvist ved dom, jf. § 49, stk. 1, træffer Udlændingestyrelsen afgørelse
om, hvorvidt udlændingen kan udsendes, jf. § 31, medmindre udlændingen
samtykker i udsendelsen. En afgørelse om, at udlændingen ikke kan udsendes,
jf. § 31, skal tillige indeholde afgørelse om meddelelse eller nægtelse af
opholdstilladelse efter § 7.
§ 50. Er udvisning efter § 49, stk. 1,
ikke iværksat, kan en udlænding, som påberåber sig, at der er indtrådt
væsentlige ændringer i udlændingens forhold, jf. § 26, begære
spørgsmålet om udvisningens ophævelse indbragt for retten ved
anklagemyndighedens foranstaltning. Begæring herom kan fremsættes tidligst 6
måneder og skal fremsættes senest 2 måneder før, udvisningen kan forventes
iværksat. Fremsættes begæringen senere, kan retten beslutte at behandle
sagen, såfremt fristoverskridelsen må anses for undskyldelig.
Stk. 2. Straffelovens § 59, stk. 3,
finder tilsvarende anvendelse. Begæringen kan afvises af retten, såfremt det
er åbenbart, at der ikke er indtrådt væsentlige ændringer i udlændingens
forhold. Afvises begæringen ikke, beskikkes der efter anmodning en forsvarer
for udlændingen. Retten kan, når det må anses for nødvendigt for at sikre
udlændingens tilstedeværelse under sagen, indtil en eventuel bestemmelse om
udvisning kan iværksættes, bestemme, at udlændingen skal underkastes
frihedsberøvelse. § 34, § 37, stk. 3 og 6, og §§ 37 a-37 e finder
tilsvarende anvendelse.
Stk. 3. Rettens afgørelse træffes ved
kendelse, der kan påkæres efter reglerne i retsplejelovens kapitel 85.
§ 50 a. Er udvisning sket ved dom,
hvorved en udlænding efter reglerne i straffelovens §§ 68-70 er dømt til
forvaring eller anbringelse, træffer retten i forbindelse med en afgørelse
efter straffelovens § 72 om ændring af foranstaltningen, der indebærer
udskrivning fra hospital eller forvaring, samtidig bestemmelse om ophævelse
af udvisningen, hvis udlændingens helbredsmæssige tilstand afgørende taler
imod, at udsendelse finder sted.
Stk. 2. Er en udvist udlænding efter
reglerne i straffelovens §§ 68-70 uden for de i stk. 1 nævnte tilfælde
undergivet en strafferetlig retsfølge, der indebærer frihedsberøvelse,
indbringer anklagemyndigheden i forbindelse med udskrivning fra hospital
spørgsmålet om ophævelse af udvisningen for retten. Taler udlændingens
helbredsmæssige tilstand afgørende imod, at udsendelse finder sted, ophæver
retten udvisningen. Retten beskikker en forsvarer for udlændingen. Rettens
afgørelse træffes ved kendelse, der kan påkæres efter reglerne i
retsplejelovens kapitel 85. Retten kan bestemme, at udlændingen skal
varetægtsfængsles, når der er bestemte grunde til at anse dette for
nødvendigt for at sikre udlændingens tilstedeværelse.
§ 51. Overføres strafforfølgningen i
en straffesag mod en udlænding, der ikke har fast bopæl her i landet, til et
andet land, kan der i forbindelse med overførelsen træffes afgørelse om, at
den pågældende udvises, såfremt strafforfølgningen angår en
lovovertrædelse, der efter de i § 49, stk. 1, nævnte bestemmelser kan
medføre udvisning. Udvisningen ophæves, såfremt udlændingen frifindes for
den påsigtede lovovertrædelse.
Stk. 2. Er en udlænding i udlandet
idømt straf for en lovovertrædelse, der har haft eller må antages at skulle
have haft virkning her i landet, kan der under de i §§ 22-25 b nævnte
betingelser træffes bestemmelse om udvisning. Såfremt udlændingen har fast
bopæl i Danmark, indbringes spørgsmålet til afgørelse ved byretten i den
retskreds, hvor den pågældende bor. Sagen kan fremmes uden udlændingens
tilstedeværelse. Rettens afgørelse træffes ved kendelse.
§ 52. Endelige administrative
afgørelser efter § 46 kan inden 14 dage efter, at afgørelsen er meddelt
udlændingen, af denne kræves indbragt til prøvelse for den ret, hvor
udlændingen har bopæl, eller, hvis udlændingen ikke har bopæl noget sted i
riget, for Københavns byret, hvis afgørelsen går ud på:
1) nægtelse af
opholdstilladelse med henblik på varigt ophold efter § 9, stk. 1, nr. 3
eller 4,
2) bortfald, inddragelse
eller nægtelse af forlængelse af en sådan tilladelse,
3) udvisning efter § 25 b af
en udlænding, som er omfattet af EF-reglerne, jf. § 2, eller
4) udvisning efter § 25 a af
en udlænding, som:
a) er statsborger i et andet
nordisk land og har fast bopæl her i landet eller
b) er omfattet af
EF-reglerne, jf. § 2.
Stk. 2. Sagen indbringes for retten af
Udlændingestyrelsen, der fremsender sagens akter med oplysning om den
påklagede afgørelse, en kort redegørelse for de omstændigheder, der
påberåbes, samt sagens bevisligheder.
Stk. 3. Retten drager omsorg for sagens
oplysning og træffer selv bestemmelse om afhøring af udlændingen og vidner,
om tilvejebringelse af andre bevismidler og om, hvorvidt sagen skal behandles
mundtligt. Udebliver udlændingen uden lovligt forfald, afgør retten, om
afgørelsen kan prøves uden udlændingens tilstedeværelse, eller om sagen
skal afvises eller udsættes.
Stk. 4. Såfremt retten finder det
fornødent og udlændingen opfylder den i retsplejelovens § 330, stk. 1, nr.
2, nævnte betingelse, beskikkes der en advokat for udlændingen, medmindre
denne selv har antaget en sådan.
Stk. 5. Retten kan, når der er særlig
anledning dertil, pålægge udlændingen helt eller delvis at betale
sagsomkostninger.
Stk. 6. Sagens indbringelse for retten
har ikke opsættende virkning, medmindre retten træffer bestemmelse herom.
Stk. 7. Retten afgør ved kendelse, om
sagen skal afvises, eller om afgørelsen skal opretholdes eller ophæves.
Kendelsen kan påkæres efter reglerne i retsplejelovens kapitel 37.
§ 53. Flygtningenævnet består af en
formand og et af indenrigsministeren fastsat antal næstformænd og andre
medlemmer.
Stk. 2. Ved nævnets behandling af en sag
medvirker foruden formanden eller en af næstformændene 4 medlemmer, hvoraf 1
medlem udpeges af indenrigsministeren, 1 medlem beskikkes efter indstilling
fra Dansk Flygtningehjælp, 1 medlem beskikkes efter indstilling fra
Advokatrådet og 1 medlem beskikkes efter indstilling fra udenrigsministeren.
Stk. 3. Drøftelse af spørgsmål om
almindelige retningslinjer for nævnets arbejde m.v. sker i nævnets
koordinationsudvalg, der sammensættes som nævnt i stk. 2 og så vidt muligt
består af faste medlemmer.
Stk. 4. Sager, hvor Udlændingestyrelsen
har meddelt afslag på asyl under henvisning til, at de i § 7, stk. 4,
nævnte betingelser ikke er opfyldt, kan behandles af formanden eller en af
næstformændene alene.
Stk. 5. Sager, hvor betingelserne for at
opnå asyl åbenbart må anses for at være opfyldt, kan behandles af
formanden eller en af næstformændene alene.
Stk. 6. Sager, hvor der er anmodet om
genoptagelse af en afgørelse truffet af Flygtningenævnet, kan behandles af
formanden eller en af næstformændene alene, når der ikke er grund til at
antage, at nævnet vil ændre sin afgørelse.
Stk. 7. Formanden og næstformændene
skal være dommere. Medlemmerne beskikkes af indenrigsministeren for en
periode på højst 4 år. Genbeskikkelse kan finde sted.
Stk. 8. Har et medlem forfald, kan der i
særlige tilfælde udpeges eller beskikkes et andet medlem. Stk. 2 og 3 finder
tilsvarende anvendelse.
§ 53 a. For Flygtningenævnet kan
indbringes klager over afgørelser, som Udlændingestyrelsen har truffet om
følgende spørgsmål, jf. dog stk. 3:
1) Nægtelse af
opholdstilladelse til en udlænding, der påberåber sig at være omfattet af
§§ 7 eller 8.
2) Bortfald efter §§ 17 og
17 a og inddragelse efter §§ 19 eller 20 af en opholdstilladelse, der er
givet efter §§ 7 eller 8.
3) Nægtelse af udstedelse af
dansk rejsedokument for flygtninge eller inddragelse af et sådant
rejsedokument.
4) Udsendelse efter § 49 a.
Stk. 2. Afslår Udlændingestyrelsen at
give opholdstilladelse efter § 7 til en udlænding, der opholder sig her i
landet, eller træffer Udlændingestyrelsen efter § 49 a afgørelse om, at en
udsendelse ikke vil være i strid med § 31, anses afgørelsen for påklaget
til Flygtningenævnet. Påklage af en afgørelse som nævnt i stk. 1 har
opsættende virkning.
Stk. 3. Udlændingestyrelsen kan, efter
at sagen har været forelagt for Dansk Flygtningehjælp, bestemme, at
afgørelsen i en sag, herunder en sag om opholdstilladelse efter § 7, stk. 4,
hvor ansøgningen må anses for åbenbart grundløs, ikke kan indbringes for
Flygtningenævnet.
Stk. 4. Udlændingestyrelsens afgørelser
som nævnt i stk. 1 skal indeholde oplysning om reglerne i stk. 1-3.
Stk. 5. Politiet kan uden udlændingens
samtykke videregive oplysninger om en udlændings strafbare forhold, herunder
om sigtelser for strafbare forhold, til Udlændingestyrelsen eller
Flygtningenævnet, hvis den pågældende har ansøgt om opholdstilladelse
efter §§ 7-8 eller er omfattet af § 42 a, stk. 2, jf. stk. 3.
§ 53 b. Udlændingestyrelsen underretter
Flygtningenævnet om afgørelser, som ikke har kunnet indbringes for nævnet,
fordi Udlændingestyrelsen har truffet bestemmelse herom efter reglen i § 53
a, stk. 3. Flygtningenævnet kan bestemme, at bestemte grupper af sager skal
kunne indbringes for nævnet.
§ 54. Indbringes en afgørelse for
Flygtningenævnet, fremsender Udlændingestyrelsen sagens akter til nævnet
med oplysninger om den påklagede afgørelse, en kort redegørelse for de
omstændigheder, der påberåbes, samt sagens bevisligheder. Nævnet drager i
øvrigt selv omsorg for sagens oplysning og træffer bestemmelse om afhøring
af udlændingen og vidner og om tilvejebringelse af andre bevismidler.
Stk. 2. Under nævnets behandling af en
klage over Udlændingestyrelsens afgørelse i en sag vedrørende ansøgning om
opholdstilladelse efter § 7 kan Flygtningenævnets formand eller en af
næstformændene beslutte, at der ikke kan fremlægges dokumenter eller andre
bevismidler, som kunne være fremlagt under Udlændingestyrelsens behandling
af sagen. Under nævnets behandling af en ansøgning om genoptagelse af en af
nævnet truffet afgørelse kan Flygtningenævnets formand eller en af
næstformændene beslutte, at der ikke kan fremlægges dokumenter eller andre
bevismidler, som er omfattet af 1. pkt. eller kunne være fremlagt under
nævnets tidligere behandling af sagen.
§ 55. Flygtningenævnet kan om
fornødent beskikke en advokat for udlændingen, medmindre denne selv har
antaget en sådan.
Stk. 2. Kan det ud fra hensynet til
sagens fremme ikke anses for forsvarligt, at den advokat, som udlændingen
ønsker beskikket, medvirker, kan Flygtningenævnet nægte at beskikke den
pågældende som advokat for udlændingen. Ønsker udlændingen i stedet en
anden advokat beskikket, skal Flygtningenævnet beskikke den pågældende,
medmindre beskikkelse kan nægtes efter 1. pkt.
Stk. 3. Udlændingen og dennes advokat
skal have lejlighed til at gøre sig bekendt med det materiale, der indgår i
nævnets behandling, og til at udtale sig herom.
Stk. 4. Hvis hensynet til statens
sikkerhed eller dens forhold til fremmede magter eller hensynet til tredjemand
undtagelsesvis gør det påkrævet, kan bestemmelsen i stk. 3 fraviges i
fornødent omfang.
§ 56. Flygtningenævnets formand eller
den, formanden bemyndiger dertil, henviser en sag til behandling efter § 53,
stk. 2 eller 4-6.
Stk. 2. Såfremt udlændingen eller den
beskikkede advokat begærer det, har udlændingen ret til mundtligt at
forelægge sin sag for nævnet, jf. dog stk. 3 og 4. Nævnet bestemmer, om den
øvrige behandling af sagen skal være mundtlig, jf. dog stk. 3 og 4.
Stk. 3. Sager, der behandles efter § 53,
stk. 4-6, behandles på skriftligt grundlag.
Stk. 4. Flygtningenævnets formand eller
den, formanden bemyndiger dertil, kan henvise en sag, der skal behandles efter
§ 53, stk. 2, til behandling på skriftligt grundlag, hvis:
1) klagen må anses for
grundløs,
2) der er meddelt
opholdstilladelse efter § 7, stk. 2, men udlændingen påberåber sig at
være omfattet af § 7, stk. 1 (statusændringssag),
3) sagen vedrører meddelelse
af opholdstilladelse efter § 7, stk. 4, under henvisning til de i § 7, stk.
1 eller 2, nævnte betingelser,
4) sagen vedrører nægtelse
af udstedelse af dansk rejsedokument for flygtninge eller inddragelse af et
sådant rejsedokument,
5) sagen vedrører meddelelse
af opholdstilladelse efter § 7 til indrejsende familiemedlemmer til en
udlænding, der tidligere er meddelt opholdstilladelse efter § 7
(konsekvensstatussag), eller
6) forholdene i øvrigt taler
for anvendelse af denne behandlingsform.
Stk. 5. Sager, der er henvist til
behandling på skriftligt grundlag efter stk. 4, nr. 1, kan henvises til
mundtlig behandling.
Stk. 6. Nævnets afgørelser træffes ved
stemmeflerhed. I tilfælde af stemmelighed skal det resultat, som er gunstigst
for den pågældende klager, være gældende. Afgørelsen skal ledsages af
grunde.
Stk. 7. Nævnets afgørelser er endelige.
Stk. 8. Indenrigsministeren fastsætter
Flygtningenævnets forretningsorden efter forhandling med nævnet.
§ 57. Forinden der af anklagemyndigheden
nedlægges påstand om udvisning af en udlænding, kan der indhentes en
udtalelse fra Udlændingestyrelsen. I forbindelse med fornyet prøvelse efter
§ 50 af en beslutning om udvisning indhenter anklagemyndigheden en udtalelse
fra Udlændingestyrelsen.
Stk. 2. Anklagemyndigheden kan til brug
for de i stk. 1 nævnte udtalelser uden udlændingens samtykke videregive
oplysning om udlændingens strafbare forhold, herunder om sigtelser for
strafbare forhold, til Udlændingestyrelsen.
§ 58. Om salær og godtgørelse for
udlæg til advokater, der beskikkes efter § 37, stk. 2, § 37 c, stk. 3, 2.
pkt., § 40, stk. 3, 3. pkt., § 49, stk. 3, § 50, stk. 2, 3. pkt., § 50 a,
stk. 2, 3. pkt., § 52, stk. 4, § 55, stk. 1, og § 65, stk. 3, 2. pkt.,
gælder samme regler som i tilfælde, hvor der er meddelt fri proces, jf.
retsplejelovens kapitel 31.
§ 58 a. Folketingets Ombudsmands
virksomhed omfatter ikke Flygtningenævnet, jf. dog § 17 i lov om
Folketingets Ombudsmand.
Kapitel 8 a
Videregivelse af oplysninger i medfør af EF-asylkonventionen m.v.
§ 58 b. Fortrolige oplysninger, herunder oplysninger om
enkeltpersoners rent private forhold, som er modtaget fra myndighederne i et
andet EF-land efter EF-asylkonventionens artikel 15, må kun videregives til
de myndigheder, der er nævnt i konventionens artikel 15, stk. 5.
Oplysningerne må kun anvendes til de formål, der er nævnt i konventionens
artikel 15, stk. 1.
Stk. 2. Fortrolige oplysninger, herunder
oplysninger om enkeltpersoners rent private forhold, må i det omfang, det
følger af EF-asylkonventionen, videregives til myndighederne i et andet land,
der er tilsluttet EF-asylkonventionen.
§ 58 c. Registertilsynet fører her i
landet tilsyn med behandlingen og anvendelsen af de oplysninger, der er
modtaget efter EF-asylkonventionen.
§ 58 d. Indenrigsministeren fastsætter
nærmere bestemmelser til gennemførelse af EF-asylkonventionen.
§ 58 e. Indenrigsministeren kan
fastsætte, at de regler i denne lov, som er gennemført til opfyldelse af
EF-asylkonventionen, med de nødvendige ændringer også skal anvendes i
forhold til et eller flere tredjelande, der har indgået overenskomst med
EF-landene om at tilslutte sig EF-asylkonventionen eller et hertil svarende
arrangement.
Kapitel 9
Straffebestemmelser
§ 59. Med bøde, hæfte eller fængsel indtil 6 måneder straffes
den udlænding, som:
1) Indrejser eller udrejser
uden om paskontrollen her i landet eller i et andet nordisk land.
2) Indrejser her i landet i
strid med et indrejseforbud eller et tilhold meddelt i henhold til tidligere
udlændingelove.
3) Opholder sig her i landet
eller arbejder uden fornøden tilladelse.
4) Ved bevidst urigtige
oplysninger eller svigagtige fortielser skaffer sig adgang til landet gennem
paskontrollen eller skaffer sig visum, pas eller anden rejselegitimation eller
tilladelse til ophold eller arbejde her i landet.
Stk. 2. Med bøde, hæfte eller fængsel
indtil 1 år straffes den, som beskæftiger en udlænding uden fornøden
arbejdstilladelse eller i strid med de for en arbejdstilladelse fastsatte
betingelser.
Stk. 3. Ved straffens udmåling efter
stk. 2 skal det betragtes som en skærpende omstændighed, at overtrædelsen
er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og at der ved overtrædelsen
er opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv
eller andre.
Stk. 4. Er der ved en
overtrædelse af stk. 2 opnået en økonomisk fordel, kan denne konfiskeres
efter reglerne i straffelovens 9. kapitel. Kan der ikke ske konfiskation, skal
der ved udmåling af bøde, herunder tillægsbøde, tages særligt hensyn til
størrelsen af en opnået eller tilsigtet økonomisk fordel.
Stk. 5. Den, der forsætligt bistår en
udlænding med ulovligt at indrejse eller opholde sig her i landet, straffes
med bøde, hæfte eller fængsel indtil 2 år. På samme måde straffes den,
der for vindings skyld bistår en udlænding med at indrejse i Danmark med
henblik på herfra at indrejse i et andet land, hvor udlændingen vil blive
afvist eller tilbagesendt. På samme måde straffes endvidere den, der for
vindings skyld bistår en udlænding med at indrejse i et andet land, hvor
udlændingen vil blive afvist eller tilbagesendt.
§ 59 a. Den, der bringer en udlænding
her til landet, straffes med bøde, såfremt den pågældende udlænding ved
indrejse i Danmark ikke er i besiddelse af fornøden rejselegitimation og
visum, jf. § 39.
§ 60. Overtrædelse af § 16, stk. 2, de
i medfør af § 34 eller § 42 a, stk. 7, 1. pkt., givne pålæg, § 39, stk.
1 og 3, § 40, stk. 1-3, og § 42 a, stk. 7, 2. pkt., eller tilsidesættelse
af de betingelser, der er knyttet til en tilladelse efter loven, straffes med
bøde eller under skærpende omstændigheder med hæfte.
Stk. 2. I forskrifter, der udstedes i
medfør af loven, kan der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af
bestemmelser i forskrifterne. I forskrifter, der udstedes i medfør af §§ 2,
stk. 4 og 5, 12, 15, stk. 2, 16, stk. 1, og 38, stk. 2, kan der fastsættes
straf af bøde eller af bøde eller hæfte for overtrædelse af bestemmelser i
forskrifterne.
§ 61. Der kan pålægges selskaber m.v.
(juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
§ 62. Sager vedrørende overtrædelse af
lovens § 59, stk. 1, nr. 2, behandles uden medvirken af domsmænd, uanset om
der bliver spørgsmål om højere straf end bøde.
Kapitel 10
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser
§ 63. Loven træder i kraft den 1. oktober 1983, jf. dog §§ 64 og
65.
Stk. 2. Samtidig ophæves lov om
udlændinges adgang til landet m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 344 af 22.
juni 1973.
Stk. 3. Lovens regler om udvisning på
grund af strafbart forhold finder anvendelse i alle sager, der ikke er
pådømt i 1. instans ved lovens ikrafttræden.
§ 64. (overgangsbestemmelse, udeladt)
§ 65. (overgangsbestemmelse, udeladt)
§ 66. Loven gælder ikke for Færøerne
og Grønland, men kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft
for disse landsdele med de afvigelser, som de særlige færøske eller
grønlandske forhold tilsiger.
Lov nr. 574 af 19. december 1985 indeholder
følgende bestemmelse:
§ 2
Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende og finder
anvendelse i alle sager, der endnu ikke er afgjort af Flygtningenævnet.2)
Lov nr. 686 af 17. oktober 1986 indeholder
følgende bestemmelse:
§ 3
Stk. 1. Lovens § 1, nr. 1-10 og nr. 12, træder i kraft dagen efter
bekendtgørelsen i Lovtidende.3) § 1, nr. 1, 3, 8 og 10, finder
dog ikke anvendelse for udlændinge, der forinden er indrejst i landet og har
ansøgt om opholdstilladelse efter de hidtidige regler.4) § 1, nr.
7, finder alene anvendelse for udlændinge, der er indrejst i landet efter
lovens ikrafttræden.5)
Stk. 2. Tidspunktet for ikrafttræden af
§ 1, nr. 11, fastsættes af justitsministeren.6)
Lov nr. 387 af 6. juni 1991 indeholder følgende
bestemmelser:
§ 2
Tidspunktet for lovens ikrafttræden fastsættes af indenrigsministeren.7)
§ 3
Lovens regler finder anvendelse i alle sager, hvor ansøgningen om
opholdstilladelse er indgivet efter lovens ikrafttræden.
Lov nr. 385 af 20. maj 1992 indeholder følgende
bestemmelse:
§ 5
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. oktober 1992.
Stk. 2. (udeladt)
Stk. 3. Lovens § 1, nr. 1 og 3-37, og
§§ 2-4 har virkning for sager, hvori der ved lovens ikrafttræden ikke er
rejst tiltale i 1. instans.8)
Lov nr. 482 af 24. juni 1992 indeholder
følgende bestemmelse:
§ 4
Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.9)
Stk. 2. § 1, nr. 2-5, og § 2 finder dog
ikke anvendelse for udlændinge, der inden lovens vedtagelse har ansøgt om
opholdstilladelse eller lovligt har taget bopæl her i landet efter de
hidtidige regler.10)
Lov nr. 464 af 30. juni 1993 indeholder
følgende bestemmelse:
§ 4
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 1993.
Stk. 2. Indenrigsministeriet fremsætter
forslag for Folketinget til revision af loven inden udgangen af
folketingsåret 1997-98.11)
Lov nr. 421 af 1. juni 1994 indeholder følgende
bestemmelse:
§ 3
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 1994.
Stk. 2. Lovens § 1, nr. 14, finder ikke
anvendelse på sager, hvor der forinden ikrafttrædelsen er truffet
bestemmelse om sagens berammelse i Flygtningenævnet.12)
Lov nr. 382 af 14. juni 1995 indeholder
følgende bestemmelser:
§ 3
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. september 1995.
Stk. 2. § 1, nr. 1, 2, 4-6, 9, 11, 17,
19 og 20, og § 2, nr. 1, træder dog i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.13)
Stk. 3. Indenrigsministeren fastsætter
tidspunktet for ikrafttræden af § 1, nr. 15, 16 og 18, og § 2, nr. 2 og 3.
Indenrigsministeren kan fastsætte regler om, ved hvilke
grænseovergangssteder § 1, nr. 15, og § 2, nr. 2, træder i kraft.14)
15) 16)
Stk. 4. § 1, nr. 17, 19 og 20, gælder
ikke for sager, hvor der inden disse bestemmelsers ikrafttræden er truffet
bestemmelse om sagens berammelse i Flygtningenævnet.17)
Stk. 5. § 1, nr. 1 og 2, finder ikke
anvendelse for udlændinge, der inden disses bestemmelsers ikrafttræden har
indgivet ansøgning om opholdstilladelse.18)
§ 4
(ophævet)19)
Lov nr. 290 af 24. april 1996 indeholder
følgende bestemmelse:
§ 4
Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.20)
Stk. 2. § 1, nr. 3, finder ikke
anvendelse på udlændinge, der inden lovens ikrafttræden har indgivet
ansøgning om opholdstilladelse.21)
Stk. 3. § 1, nr. 9, finder alene
anvendelse på personer, der indrejser i landet efter lovens ikrafttræden.22)
Lov nr. 473 af 12. juni 1996 om Folketingets
Ombudsmand indeholder følgende bestemmelser:
§ 17
Ombudsmanden kan af egen drift optage en sag til undersøgelse.
Stk. 2. Ombudsmanden kan gennemføre
generelle undersøgelser af en myndigheds behandling af sager.
§ 31
Denne lov træder i kraft den 1. januar 1997.
§ 32
(udeladt)23)
Stk. 2. Klager over Flygtningenævnets
afgørelser, der er indgivet til Folketingets Ombudsmand inden lovens
ikrafttræden, behandles efter de hidtil gældende bestemmelser.
Lov nr. 410 af 10. juni 1997 indeholder
følgende bestemmelser:
§ 3
Stk. 1. Indenrigsministeren fastsætter tidspunktet for lovens
ikrafttræden.1) Ministeren kan bestemme, at de enkelte
bestemmelser i loven træder i kraft på forskellige tidspunkter og kun
træder i kraft ved bestemte grænseovergangssteder.
Stk. 2. § 1, nr. 12, 20, 28 og 29, og §
2, nr. 5, 6, 8 og 10, træder dog i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.24)
§ 4
Loven gælder for alle sager, hvor ansøgning om opholdstilladelse er
indgivet efter lovens ikrafttræden.
Lov nr. 473 af 1. juli 1998 indeholder følgende
bestemmelse:
§ 4
Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende, jf. dog stk. 2.25)
Stk. 2. Udlændingelovens § 9, stk. 11,
og § 19, stk. 1, nr. 4, 2. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 9 og
13, og § 1, nr. 11, 14, 21 og 35, og § 2, nr. 2, træder i kraft den 1.
januar 1999.26)
Stk. 3. Udlændingelovens § 11, stk.
2-8, § 27, stk. 1, og § 42 a, stk. 1, 2. pkt., som affattet henholdsvis
ændret ved denne lovs § 1, nr. 11, 21 og 35, finder ikke anvendelse på
udlændinge, der er meddelt opholdstilladelse inden den 1. januar 1999. § 1,
nr. 14, har virkning for opholdstilladelser, der meddeles fra og med den 1.
januar 1999.27)
Stk. 4. Udlændingelovens § 7, stk. 2,
1. pkt., § 9, stk. 1, nr. 2, litra d, § 9, stk. 2, nr. 4, § 9, stk. 3, 4 og
7-10, § 19, stk. 1, nr. 4, 1. pkt., § 42 a, stk. 7, og § 52, stk. 1, nr. 1,
som affattet henholdsvis ændret ved denne lovs § 1, nr. 1, 2, 4-9, 13, 37 og
48, finder ikke anvendelse på udlændinge, der inden lovens ikrafttræden har
indgivet ansøgning om eller er meddelt opholdstilladelse. § 1, nr. 3 og 36,
har virkning for udlændinge, der indgiver ansøgning om opholdstilladelse fra
og med lovens ikrafttræden.28)
Stk. 5. Udlændingelovens § 10, stk. 1,
§ 19, stk. 6, §§ 22-26, § 27, stk. 1, § 32, stk. 1-4, § 33, stk. 1 og 8,
§ 35, nr. 1, § 36, stk. 1, 1. og 2. pkt., § 48 a, stk. 1, § 49, stk. 1, §
50 a, § 51, stk. 2, § 52, stk. 1, nr. 3 og 4, og § 57, stk. 1, 1. pkt., og
stk. 2, som affattet henholdsvis ændret ved denne lovs § 1, nr. 10, 15-20,
22, 25-27, 29-31, 41, 43, 46, 47, 49, 50 og 52, finder alene anvendelse,
såfremt det forhold, der begrunder udvisningen, er begået efter lovens
ikrafttræden. Tilsvarende gælder for udlændingelovens § 58 g, 1. pkt., som
affattet ved § 1, nr. 32, i lov nr. 410 af 10. juni 1997 om ændring af
udlændingeloven. (Schengenkonventionen m.v.), som ændret ved denne lovs §
2, nr. 6. Såfremt det forhold, der begrunder udvisningen, er begået før
lovens ikrafttræden, finder de hidtil gældende regler anvendelse.
Stk. 6. Udlændingelovens § 50, stk. 1,
som affattet ved denne lovs § 1, nr. 45, og udlændingelovens § 57, stk. 1,
2. pkt., og stk. 2, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 52, finder ikke
anvendelse for udlændinge, der inden lovens ikrafttræden første gang har
fremsat begæring om udvisningens ophævelse.
Stk. 7. For ansøgninger om administrativ
ophævelse af et indrejseforbud, der er indgivet inden lovens ikrafttræden,
finder de hidtil gældende regler i udlændingelovens § 32, stk. 4, som
affattet ved lovbekendtgørelse nr. 650 af 13. august 1997, fortsat
anvendelse.
Lov nr. 424 af 31. maj 2000 indeholder følgende
bestemmelse:
§ 6
Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.29)
Stk. 2. Udlændingelovens § 9, stk. 1,
nr. 2, stk. 2, nr. 7, stk. 4, 1. og 4. pkt., stk. 7, 1. og 3. pkt., og stk.
8-11, og § 19, stk. 1, nr. 5, 1. pkt., og nr. 6, 1. pkt., som affattet
henholdsvis ændret ved denne lovs § 1, nr. 1-10 og 15, finder ikke
anvendelse for udlændinge, der inden lovens ikrafttræden har indgivet
ansøgning om eller er meddelt opholdstilladelse.
Indenrigsministeriet, den 23. juni 2000
Karen Jespersen
/Hans B. Thomsen
![]()
1) De ændringer, der følger af lov nr. 410 af 10. juni 1997
(Schengenkonventionen m.v.), og som ikke ifølge lovens § 3, stk. 2, skal
træde i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende, jf. herved note 24,
er ikke indarbejdet i lovbekendtgørelsens tekst, idet tidspunktet for
Schengenkonventionens ikrafttræden for Danmarks vedkommende ikke kendes.
Efter ikrafttrædelsen af lov nr. 473 af 1. juli
1998, jf. note 26, hvorved § 1, nr. 1, 7-9, 14, 17-19, 21, 23, 30 og 31, samt
§ 2, nr. 1-4, 7, 9 og 11, i lov nr. 410 af 10. juni 1997 blev ophævet,
ikrafttrædelsen af lov nr. 140 af 17. marts 1999, hvorved § 1, nr. 11, 13 og
32, blev ændret, og § 1, nr. 15, ophævet, og ikrafttrædelsen af lov nr.
425 af 31. maj 2000, hvorved § 1, nr. 2-6, blev ændret, § 1, nr. 7 og 8,
indsat, § 1, nr. 13 og 22, ændret, § 1, nr. 23, indsat, § 1, nr. 24, 25 og
32, ændret, § 1, nr. 33, ophævet og § 1, nr. 33-35, indsat, har lov nr.
410 af 10. juni 1997 følgende ordlyd, idet de bestemmelser, der efter lovens
§ 3, stk. 2, er trådt i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende (§
1, nr. 12, 20, 28 og 29, samt § 2, nr. 5, 6, 8 og 10), er udeladt:
§ 1
I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 51 af 22. januar 1997,
foretages følgende ændringer:
1. (ophævet).
2. Efter § 2 indsættes:
»§ 2 a. Ved Schengenkonventionen
forstås i denne lov konvention af 19. juni 1990 om gennemførelse af
Schengenaftalen af 14. juni 1985 om gradvis ophævelse af kontrollen ved de
fælles grænser.
Stk. 2. Ved et Schengenland forstås i
denne lov et land, der er tilsluttet Schengenkonventionen.
§ 2 b. Udlændinge, der har
opholdstilladelse i et andet Schengenland, har ret til at indrejse og opholde
sig her i landet i indtil 3 måneder pr. halvår regnet fra datoen for den
første indrejse i Danmark eller et andet Schengenland end det land, der har
udstedt opholdstilladelsen. I de nævnte 3 måneders ophold fradrages den tid,
hvori udlændingen inden for halvåret har opholdt sig i Danmark eller et
andet Schengenland end det land, der har udstedt opholdstilladelsen. Har
udlændingen opholdstilladelse i et andet nordisk land, fradrages dog ikke den
tid, hvori udlændingen har haft ophold i de andre nordiske lande.
Stk. 2. Udlændinge, der har visum
gyldigt for alle Schengenlande, har ret til at indrejse og opholde sig her i
landet inden for visummets gyldighedsperiode. Varigheden af et sammenhængende
ophold eller den samlede varighed af flere på hinanden følgende ophold her i
landet må dog ikke overstige 3 måneder pr. halvår regnet fra datoen for den
første indrejse i Schengenlandene. I de nævnte 3 måneders ophold fradrages
den tid, hvori udlændingen inden for halvåret har opholdt sig i et andet
Schengenland.
Stk. 3. Udlændinge, der har visum med
gyldighed begrænset til et andet Schengenland, har ret til uden ugrundet
ophold at rejse gennem Danmark i medfør af Schengenkonventionens artikel 18.
Udlændinge, der har opholdstilladelse eller tilbagerejsetilladelse udstedt af
et andet Schengenland, har ret til uden ugrundet ophold at rejse gennem
Danmark i medfør af Schengenkonventionens artikel 5, stk. 3.«
3. § 3 ophæves, og i stedet
indsættes som §§ 3 og 3 a:
»§ 3. Udlændinge, der efter regler
fastsat i medfør af § 39, stk. 2, er fritaget for visum, har ret til at
indrejse og opholde sig her i landet i indtil 3 måneder i løbet af en
6-måneders-periode regnet fra datoen for den første indrejse i
Schengenlandene. I de nævnte 3 måneders ophold fradrages den tid, hvori
udlændingen inden for 6-måneders-perioden har opholdt sig i Danmark eller et
andet Schengenland.
§ 3 a. Uanset bestemmelserne i §§ 1-3
skal udlændinge med indrejseforbud, jf. § 32, have et visum udstedt efter §
4 eller § 4 a for at indrejse og opholde sig i Danmark. Tilsvarende gælder
for udlændinge, der ikke er omfattet af §§ 1-3. De i 1. og 2. pkt. nævnte
udlændinge må ikke opholde sig her i landet ud over det tidsrum, der er
angivet i det udstedte visum.«
4. § 4 affattes således:
»§ 4. Visum udstedes i medfør af
Schengenkonventionens artikel 12, jf. artikel 15, til at gælde indrejse og
ophold i alle Schengenlande. Visum kan gives til en eller flere indrejser
inden for et nærmere fastsat tidsrum. Varigheden af et sammenhængende ophold
eller den samlede varighed af flere på hinanden følgende ophold i Danmark og
de andre Schengenlande må dog ikke overstige 3 måneder pr. halvår regnet
fra datoen for den første indrejse i Schengenlandene.«
5. Efter § 4 indsættes:
»§ 4 a. Uanset bestemmelserne i §§
3-4 kan der i særlige tilfælde udstedes visum, der begrænses til kun at
gælde indrejse og ophold i Danmark.
§ 4 b. En udlænding, der har opholdt
sig i Danmark eller et andet Schengenland i medfør af §§ 2-3 a, kan i
særlige tilfælde få forlænget sin ret til ophold her i landet.«
6. § 5, stk. 1, affattes
således:
»Udlændinge, der ikke efter §§ 1-3 a og 4 b
har ret til at opholde sig her i landet, må kun opholde sig her i landet,
hvis de har opholdstilladelse.«
7. I § 9, stk. 7, 3. pkt., ændres
»§§ 1-4 eller § 5, stk. 2« til: »§§ 1-3 a, 4 b eller 5, stk. 2«.
8. I § 9, stk. 8, ændres »§§
1-4« til: »§§ 1-3 a eller 4 b«.
9. (ophævet)
10. I § 10, stk. 1, udgår i nr.
2 »eller«, og efter nr. 2 indsættes som nyt nummer:
»3) hvis udlændingen ikke er statsborger i et
Schengenland eller et land, der er tilsluttet De Europæiske Fællesskaber, og
er indberettet til Schengeninformationssystemet som uønsket i medfør af
Schengenkonventionen, eller«
Nr. 3 bliver herefter nr. 4.
11. I § 19 indsættes efter stk.
2 som nyt stykke:
»Stk. 3. En tidsbegrænset eller
tidsubegrænset opholdstilladelse kan altid inddrages, såfremt en udlænding,
der ikke er statsborger i et Schengenland eller et land, der er tilsluttet De
Europæiske Fællesskaber, er indberettet til Schengeninformationssystemet som
uønsket i medfør af Schengenkonventionen på baggrund af omstændigheder,
der her i landet kunne medføre udvisning efter udlændingelovens kapitel 4.
Inddragelse efter 1. pkt. sker i forbindelse med konsultationer i medfør af
Schengenkonventionens artikel 25 med myndighederne i et andet Schengenland.«
Stk. 3-5 bliver herefter stk. 4-6.
12. (udeladt)
13. § 28 affattes således:
»§ 28. En udlænding, der ikke har
opholdstilladelse her i landet, og en nordisk statsborger, som ikke har fast
bopæl her i landet, kan afvises ved indrejsen fra et land, der ikke er
tilsluttet Schengenkonventionen, i følgende tilfælde:
1) Hvis udlændingen har indrejseforbud og ikke
har visum udstedt efter §§ 4 eller 4 a, jf. § 3 a, 1. pkt.
2) Hvis udlændingen ikke opfylder de
bestemmelser om rejselegitimation, visum og indrejse, som er fastsat efter
kapitel 7.
3) Hvis der efter det, som er oplyst om
udlændingens forhold, er grund til at antage, at den pågældende vil tage
ophold eller arbejde her i landet uden fornøden tilladelse. Udlændinge, der
er omfattet af § 2, stk. 1 eller 2, kan dog ikke afvises af denne grund.
4) Hvis udlændingen ikke kan forevise
dokumentation for opholdets formål og nærmere omstændigheder. Udlændinge,
der er omfattet af § 2, stk. 1 eller 2, kan dog ikke afvises af denne grund.
5) Hvis udlændingen ikke har de nødvendige
midler til sit underhold her i landet og til hjemrejsen og ikke er i stand til
på lovlig vis at erhverve disse midler. Udlændinge, der er omfattet af § 2,
stk. 1 eller 2, kan dog ikke afvises af denne grund.
6) Hvis udlændingen ikke er statsborger i et
Schengenland eller et land, der er tilsluttet De Europæiske Fællesskaber, og
er indberettet til Schengeninformationssystemet som uønsket i medfør af
Schengenkonventionen.
7) Hvis andre hensyn til Schengenlandenes
offentlige orden, forhold til fremmede magter eller sikkerheds- eller
sundhedsmæssige grunde tilsiger, at udlændingen ikke bør have ophold her i
landet.
Stk. 2. Statsborgere i lande, der ikke er
tilsluttet Schengenkonventionen eller De Europæiske Fællesskaber, skal
afvises ved indrejsen fra et land, der ikke er tilsluttet
Schengenkonventionen, efter bestemmelserne i stk. 1, nr. 1-7, jf. dog stk. 6.
Stk. 3. En udlænding, der ikke har
opholdstilladelse her i landet, eller en nordisk statsborger, som ikke har
fast bopæl her i landet, kan afvises ved indrejsen fra et Schengenland efter
bestemmelserne i stk. 1, nr. 1-7, jf. dog stk. 6. En nordisk statsborger kan
dog kun afvises efter stk. 1, nr. 2, såfremt den pågældende indrejser fra
et ikkenordisk land, jf. § 39, stk. 4.
Stk. 4. En udlænding, der ikke er
nordisk statsborger og ikke er omfattet af § 2, stk. 1 eller 2, kan afvises
ved indrejsen i Danmark, hvis den pågældende kan afvises efter de regler,
der gælder i det andet nordiske land, hvortil den pågældende må antages at
ville rejse.
Stk. 5. Afvisning efter stk. 1-4 kan
endvidere ske indtil 3 måneder efter indrejsen. Udlændinge, der er omfattet
af § 2, stk. 1 eller 2, kan dog efter indrejsen kun afvises efter stk. 1, nr.
1 og 7, og, såfremt det offentlige må bekoste udlændingens rejse ud af
landet, tillige efter stk. 1, nr. 5. Har Danmark fremsat anmodning over for et
andet land om overtagelse, tilbagetagelse eller modtagelse af udlændingen
efter reglerne i kapitel 5 a, regnes fristen i 1. pkt. fra det tidspunkt, da
det andet land har besvaret anmodningen.
Stk. 6. Afvisning efter stk. 1-5 må dog
ikke ske, hvis udlændingen i medfør af Schengenkonventionens artikel 5, stk.
2, har opnået særlig tilladelse til at indrejse i Danmark. Har udlændingen
efter § 2 b, stk. 3, 1. pkt., ret til at rejse gennem Danmark, kan den
pågældende alene afvises efter stk. 1, nr. 1, 2, 6 eller 7, jf. stk. 2-5.
Har udlændingen efter § 2 b, stk. 3, 2. pkt., ret til at rejse gennem
Danmark, kan den pågældende alene afvises efter stk. 1, nr. 1, jf. stk. 2-5.
Stk. 7. En udlænding, der meddeles
afslag på eller frafalder en ansøgning om opholdstilladelse efter § 7,
eller hvis ansøgning om asyl bortfalder efter § 40, stk. 8, kan uanset
bestemmelserne i stk. 1-4 afvises i indtil 3 måneder fra indrejsen.
Stk. 8. En udlænding, der ikke har fast
bopæl her i landet, kan uanset bestemmelserne i kapitel 1 afvises, såfremt
det findes påkrævet af hensyn til statens sikkerhed.
Stk. 9. Indenrigsministeren kan
fastsætte nærmere regler om afvisning og udsendelse af blindpassagerer.«
14. (ophævet)
15. (ophævet)
16. § 29 ophæves.
17. - 19. (ophævet)
20. (udeladt)
21. (ophævet)
22. § 38 affattes således:
»§ 38. Ved grænsen til et land, der
ikke er tilsluttet Schengenkonventionen, skal ind- og udrejsekontrol finde
sted i medfør af Schengenkonventionens artikel 6.
Stk. 2. Ind- og udrejsekontrol må ikke
finde sted ved grænsen til et Schengenland. Dog kan der undtagelsesvis ske
kontrol ved en sådan grænse i medfør af Schengenkonventionens artikel 2,
stk. 2.
Stk. 3. Ind- og udrejse over grænsen til
et land, der ikke er tilsluttet Schengenkonventionen, må, medmindre andet er
fastsat i medfør af Schengenkonventionens artikel 3, stk. 1, 2. pkt., alene
finde sted ved de grænseovergangssteder (havne og lufthavne), der er godkendt
af indenrigsministeren, og alene inden for disses åbningstid.
Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere vilkår for godkendelsen af en
havn eller lufthavn som grænseovergangssted.
Stk. 4. Indenrigsministeren kan
fastsætte nærmere regler om ind- og udrejsekontrol, herunder om udenlandske
besætningsmedlemmers ophold her i landet, om på- og afmønstring her i
landet af udenlandske besætningsmedlemmer og om de pligter, der påhviler
skibsførere og luftfartøjschefer.
Stk. 5. I forbindelse med ind- og
udrejsekontrol efter stk. 1 og stk. 2, 2. pkt., har politiet ret til at
undersøge bagagerum og andre lukkede rum i køretøjer, skibe og
luftfartøjer for at sikre, at ulovlig ind- og udrejse ikke finder sted.
Stk. 6. Politiet kan standse et køretøj
inde i landet med henblik på at kontrollere, om køretøjet transporterer en
eller flere udlændinge, der er indrejst ulovligt i landet.
Stk. 7. Politiet kan foretage stempling
af en udlændings pas eller anden rejselegitimation ved ind- eller udrejse
eller ved afvisning eller udvisning. Indenrigsministeren kan fastsætte
nærmere regler om politiets stempling af pas og anden rejselegitimation.«
23. I § 39, stk. 3, indsættes
efter 1. pkt. som nyt punktum:
»Ved indrejse fra eller udrejse til et
Schengenland skal passet eller rejselegitimationen ikke forevises for
paskontrollen, medmindre der undtagelsesvis sker kontrol ved en sådan grænse
i medfør af Schengenkonventionens artikel 2, stk. 2, jf. § 38, stk. 2.«
24. I § 43, stk. 3, 1. pkt., ændres
»pligt til uden udgift for staten at sørge for udlændingens udrejse,« til:
»pligt til uden udgift for staten straks at sørge for udlændingens udrejse
eller tilbagerejse,«.
25. I § 43 indsættes som stk.
6:
»Stk. 6. Bestemmelserne i stk. 2 og 3
finder ikke anvendelse ved indrejse fra et Schengenland.«
26. I § 47, stk. 2, indsættes
som 2. pkt.:
»Efter aftale med et andet land kan
udenrigsministeren efter aftale med indenrigsministeren bemyndige udenlandske
diplomatiske og konsulære repræsentationer i udlandet til at udstede visum
og opholdstilladelse.«
27. I § 48, stk. 1, 1. pkt., ændres
»§§ 28, stk. 1, og 29, stk. 1-2,« til: »§ 28, stk. 1-4,«.
28. 29. (udeladt)
30. 31. (ophævet)
32. Kapitel 8 a affattes således:
»Kapitel 8 a
Videregivelse af oplysninger i medfør af EF-asylkonventionen og
Schengenkonventionen m.v.
§ 58 b. Fortrolige oplysninger, herunder oplysninger om
enkeltpersoners rent private forhold, som er modtaget fra et andet EF-lands
myndigheder i medfør af EF-asylkonventionens artikel 15, må kun videregives
til de myndigheder, der er nævnt i konventionens artikel 15, stk. 5.
Oplysningerne må kun anvendes til de formål, der er nævnt i konventionens
artikel 15, stk. 1.
Stk. 2. Fortrolige oplysninger, herunder
oplysninger om enkeltpersoners rent private forhold, må i det omfang, det
følger af EF-asylkonventionen, videregives til myndighederne i et andet land,
der er tilsluttet EF-asylkonventionen. Oplysninger som nævnt i 1. pkt. må i
det omfang, det følger af Schengenkonventionen, videregives til myndighederne
i et andet land, der er tilsluttet Schengenkonventionen.
§ 58 c. Registertilsynet fører her i
landet tilsyn med behandlingen og anvendelsen af de oplysninger, der er
modtaget efter EF-asylkonventionen.
§ 58 d. Indenrigsministeren fastsætter
nærmere bestemmelser til gennemførelse af Schengenkonventionen og
EF-asylkonventionen.
§ 58 e. Indenrigsministeren kan
fastsætte, at de regler i denne lov, som er gennemført til opfyldelse af
EF-asylkonventionen, med de nødvendige ændringer også skal anvendes i
forhold til et eller flere tredjelande, der har indgået overenskomst med
EF-landene om at tilslutte sig EF-asylkonventionen eller et hertil svarende
arrangement, eller som på andet grundlag er forpligtet til at anvende
reglerne i EF-asylkonventionen.
§ 58 f. Indenrigsministeren kan
fastsætte nærmere regler om politiets betaling for udgifter, som andre
Schengenlande har afholdt i forbindelse med udsendelse af udlændinge.
§ 58 g. Rigspolitichefen indberetter en
udlænding, der ikke er statsborger i et Schengenland eller et land, der er
tilsluttet De Europæiske Fællesskaber, som uønsket til
Schengeninformationssystemet, hvis den pågældende er udvist af landet i
medfør af §§ 22, 23, 24, nr. 1, eller 25. 1. pkt. finder tilsvarende
anvendelse på en udlænding, der er udvist af landet i medfør af § 24, nr.
2, såfremt den pågældende er idømt ubetinget straf af mindst 1 års
fængsel eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver
mulighed for frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville have
medført en straf af denne varighed.
§ 58 h. Udlændingestyrelsen forestår
konsultationer med myndighederne i et andet Schengenland i medfør af
Schengenkonventionens artikel 25.
Stk. 2. Finder Udlændingestyrelsen efter
de i stk. 1 nævnte konsultationer, at en i medfør af § 58 g indberettet
udlænding bør slettes som uønsket i Schengeninformationssystemet, sletter
Rigspolitichefen den pågældende i Schengeninformationssystemet.«
33. § 59, stk. 1, nr. 1, affattes
således:
»1) Indrejser eller udrejser uden om
paskontrollen her i landet eller i et andet nordisk land eller uden for
grænseovergangsstedets åbningstid. Bestemmelsen i 1. pkt. gælder ikke ved
indrejse fra eller udrejse til et Schengenland, medmindre der undtagelsesvis
sker kontrol ved en sådan grænse i medfør af Schengenkonventionens artikel
2, stk. 2, jf. § 38, stk. 2.«
34. I § 59 a indsættes som stk.
2:
»Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1 finder
ikke anvendelse ved indrejse fra et Schengenland.«
35. I § 60, stk. 2, 2. pkt., ændres
»38, stk. 2« til: »38, stk. 4«.
§ 2
I lov nr. 387 af 6. juni 1991 om ændring af udlændingeloven.
(EF-asylkonventionen), som ændret ved § 2 i lov nr. 382 af 14. juni 1995,
foretages følgende ændringer:
1.- 4., 7., 9. og 11. (ophævet)
5., 6., 8. og 10. (udeladt)
§ 3
Stk. 1. Indenrigsministeren fastsætter tidspunktet for lovens
ikrafttræden. Ministeren kan bestemme, at de enkelte bestemmelser i loven
træder i kraft på forskellige tidspunkter og kun træder i kraft ved
bestemte grænseovergangssteder.
Stk. 2. § 1, nr. 12, 20, 28 og 29, og §
2, nr. 5, 6, 8 og 10, træder dog i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.24)
§ 4
Loven gælder for alle sager, hvor ansøgning om opholdstilladelse er
indgivet efter lovens ikrafttræden.
§ 5
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig
anordning helt eller delvis sættes i kraft for disse landsdele med de
afvigelser, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger.
2) Lov nr. 574 af 19. december 1985
blev bekendtgjort i Lovtidende den 21. december 1985 og vedrører ændrede
affattelser af § 46, stk. 2, og § 53, indsættelse af § 53 a og § 53 b
samt en ændret affattelse af § 56.
3) Lov nr. 686 af 17. oktober 1986
blev bekendtgjort i Lovtidende den 18. oktober 1986.
4) § 1, nr. 1, 3, 8 og 10, i lov nr.
686 af 17. oktober 1986 vedrører ændrede affattelser af § 7, § 31, stk. 2,
§ 48, stk. 2, og § 53 a, stk. 1. § 48, stk. 2, blev ophævet i forbindelse
med indsættelsen af § 48 a, jf. note 7.
5) § 1, nr. 7, i lov nr. 686 af 17.
oktober 1986 vedrører en ændret affattelse af § 43, stk. 2, 1. pkt. (nu §
43, stk. 3, 1. pkt.).
6) Ændringen, hvorved § 59 a blev
indsat, jf. § 1, nr. 11, i lov nr. 686 af 17. oktober 1986, trådte i kraft
den 1. januar 1989, jf. bekendtgørelse nr. 788 af 14. december 1988.
7) Lov nr. 387 af 6. juni 1991
(EF-asylkonventionen), som ændret ved § 2 i lov nr. 382 af 14. juni 1995, §
1, nr. 1, i lov nr. 290 af 24. april 1996 og § 2 i lov nr. 410 af 10. juni
1997, blev ved bekendtgørelse nr. 610 af 1. juli 1997 sat i kraft den 1.
september 1997. Loven vedrører ændrede affattelser af § 7, stk. 2, 4 og 5,
og § 28, stk. 2, indsættelse af § 29 a, ændrede affattelser af § 30, stk.
1, § 34, § 36, stk. 1, § 37, stk. 5, og § 40 a, stk. 1, nr. 2, ophævelse
af § 48, stk. 2-4, samt indsættelse af §§ 48 a-e og §§ 58 b-e.
8) § 4 i lov nr. 385 af 20. maj 1992
vedrører en ændret affattelse af § 62.
9) Lov nr. 482 af 24. juni 1992 blev
bekendtgjort i Lovtidende den 26. juni 1992.
10) § 1, nr. 2-5, og § 2 i lov nr.
482 af 24. juni 1992 vedrører en ændret affattelse af § 9, stk. 1, nr. 2 og
5, og stk. 3, indsættelse af § 9, stk. 4 og 5, og ændrede affattelser af §
18, stk. 2 (ophævet ved lov nr. 1037 af 23. december 1998) og § 19, stk. 2
(ophævet ved lov nr. 473 af 1. juli 1998). Efter ændringslovens
bemærkninger finder de i ændringslovens § 4, stk. 2, nævnte bestemmelser
ikke anvendelse for udlændinge, der inden lovens ikrafttræden har ansøgt om
opholdstilladelse eller lovligt har taget bopæl her i landet efter de
hidtidige regler.
11) Lov nr. 464 af 30. juni 1993
vedrører hjælp til frivillig repatriering, herunder indsættelse af § 17 a
i udlændingeloven. § 17 a i udlændingeloven er ændret ved lov nr. 353 af
2. juni 1999.
12) § 1, nr. 14, i lov nr. 421 af 1.
juni 1994 vedrører en ændret affattelse af § 53.
13) Lov nr. 382 af 14. juni 1995 blev
bekendtgjort i Lovtidende den 15. juni 1995.
14) § 1, nr. 15, i lov nr. 382 af
14. juni 1995 vedrører en ændret affattelse af § 48, stk. 2, 7. pkt.
Bestemmelsen blev ophævet i forbindelse med indsættelsen af § 48 a, jf.
note 7.
15) § 1, nr. 16, i lov nr. 382 af
14. juni 1995 vedrører indsættelse af § 48, stk. 3 og 4. Ændringen trådte
i kraft den 1. januar 1996, jf. § 2 i bekendtgørelse nr. 682 af 17. august
1995. Bestemmelserne blev ophævet i forbindelse med indsættelsen af § 48 e,
jf. note 7.
16) § 1, nr. 18, i lov nr. 382 af
14. juni 1995 vedrører indsættelse af § 54, stk. 2. Ændringen trådte i
kraft den 1. oktober 1995 og gælder for udlændinge, der indgiver ansøgning
om asyl fra og med denne dato, jf. § 3 i bekendtgørelse nr. 682 af 17.
august 1995.
17) § 1, nr. 17, 19 og 20, i lov nr.
382 af 14. juni 1995 vedrører ændrede affattelser af § 53, stk. 2-5, og §
56.
18) § 1, nr. 1 og 2, i lov nr. 382
af 14. juni 1995 vedrører en ændret affattelse af § 19, stk. 1, nr. 1, og
indsættelse af § 27, stk. 2.
19) Revisionsbestemmelsen i § 4 i
lov nr. 382 af 14. juni 1995 er ophævet ved § 4 i lov nr. 140 af 17. marts
1999.
20) Lov nr. 290 af 24. april 1996
blev bekendtgjort i Lovtidende den 25. april 1996.
21) § 1, nr. 3, i lov nr. 290 af 24.
april 1996 vedrører en ændret affattelse af § 27, stk. 2.
22) § 1, nr. 9, i lov nr. 290 af 24.
april 1996 vedrører en ændret affattelse af § 42 a, stk. 1, 2. pkt. (nu §
42 a, stk. 4, 1. pkt.), og indsættelse af § 42 a, stk. 1, 3. pkt. (nu § 42
a, stk. 4, 2. pkt.).
23) § 32, stk. 1, i lov nr. 473 af
12. juni 1996 om Folketingets Ombudsmand vedrører ophævelse af § 33, stk.
5, 1. pkt., og indsættelse af § 58 a.
24) § 1, nr. 12, 20, 28 og 29, i lov
nr. 410 af 10. juni 1997 vedrører ændrede affattelser af § 28, stk. 3, §
37, stk. 5, og § 48. § 2, nr. 5, 6, 8 og 10, i lov nr. 410 af 10. juni 1997
vedrører en ændret affattelse af lov nr. 387 af 6. juni 1991, jf. note 7.
Lov nr. 410 af 10. juni 1997 blev bekendtgjort i Lovtidende den 11. juni 1997.
25) Lov nr. 473 af 1. juli 1998 blev
bekendtgjort i Lovtidende den 2. juli 1998.
26) § 1, nr. 11, 14, 21 og 35, i lov
nr. 473 af 1. juli 1998 vedrører ophævelse af § 11, stk. 2, og § 19, stk.
2, indsættelse af § 11, stk. 2-8, og § 42 a, stk. 1, 2. pkt., samt en
ændret affattelse af § 27, stk. 1. § 2, nr. 2, i lov nr. 473 af 1. juli
1998 vedrører en ændret affattelse af § 1, nr. 11, i lov nr. 410 af 10.
juni 1997, jf. note 1.
27) § 1, nr. 14, i lov nr. 473 af 1.
juli 1998 vedrører ophævelse af § 19, stk. 2.
28) § 1, nr. 3 og 36, i lov nr. 473
af 1. juli 1998 vedrører ophævelse af § 9, stk. 1, nr. 5, og § 42 a, stk.
6, nr. 1 (nu § 42 a, stk. 8, nr. 1).
29) Lov nr. 424 af 31. maj 2000 blev
bekendtgjort i Lovtidende den 2. juni 2000.